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一、中国发布丨部分教师兼职当主业,授课当副业!报告建议改革高校编制及岗位管理制度,建立合理薪酬制度
中国网10月22日讯(记者
董小迪)部分省近2/3本科高校生师比不达标、中央部属高校在经费和资源投入上明显优于地方普通院校、东北部分高校近3年高层次人才呈负增长……全国人大常委会执法检查组近日公布了《关于检查<中华人民共和国高等教育法>实施情况的报告》,指明了我国高等教育存在的主要问题。
检查组发现,近年来我国高校人事制度改革虽有突破,但总体滞后。教师数量与高校办学规模、人才培养需求不匹配,不少地方的高校长期受编制不足的影响,教师缺口较大。
有的省近2/3本科高校生师比不达标,有的省相当一批高校生师比超过22:1,未达到国家基本办学要求(18:1)。高端人才引进难、培育弱,具有国际一流水平的学术大师和学科带头人数量不足。
高职院校“双师型”教师比例不高,技术技能人才难以进入教师队伍。教师考核未能充分考虑学科和岗位特点,导致一些教师不能安心教学科研“坐冷板凳”,“兼职当主业,授课当副业”。
此外,西部和东北地区高层次人才流失严重,已成为当地高校发展的“痛点”。有的省份在5年间副高职以上专任教师流出流入比超过3:1,有的高校近3年高层次人才队伍呈现负增长状态。
对此,检查组建议改革高校编制及岗位管理制度,改善高校进人用人环境,改进高校教师职称评审机制,探索建立符合高校特点和发展要求的薪酬制度,进一步落实高校在设置内部组织机构、人员配备、评聘教师、绩效工资内部分配等方面的自主权。
深化高校教师管理制度改革,探索试行高校分类制定岗位设置方案和管理办法;改革教师考核评聘机制,建立健全教师分类管理、分类评价体系,克服“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”顽瘴痼疾;重点培养、大胆使用、及早储备一批高层次人才;引导人才资源向中西部、东北地区高校流动,遏制一些地区和高校人才恶性竞争。
检查组还发现,虽然国家对高等教育投入总量持续增加,但不同类型高校之间投入不平衡问题十分突出。中央部属高校以及“双一流”建设高校在获取经费和资源投入上明显占优,与地方普通院校差距普遍拉大。
此外,由于地方财政收支压力大,一些地市举办的高校生均拨款未能达到国家标准,有的高校差了近一半。许多地方高校基础设施建设和专业教学设施装备资金缺口较大,欠账较多。高校经费投入来源总体比较单一,吸引社会资金投入高等教育的力度不大,多渠道筹措办学经费的机制还未形成。
对此,检查组建议加大支持力度,尽快研究出台中西部高等教育振兴计划升级版,从制度设计、政策引导、资源投入上进一步向中西部地区、东北地区倾斜,引导和支持中西部高校从“被动输血”向“自我造血”转变。统筹谋划中西部高校基础能力建设工程、对口支援西部高校计划等工作,在重点实验室、工程中心等科研平台建设,长江学者、杰青等高层次人才项目上继续给予倾斜。
二、进入一家国有企业单位,真的会一辈子衣食无忧吗
进入到一家国有企业单位里面,真的会一辈子都衣食无忧吗?这肯定是做不到的。有很多在上个世纪90年代末期,都是属于国营企业单位,那么那个时候,出现了全国很多企业单位职工下岗的情形。所以说就算自己是一家国有企业单位,也完全做不到所谓的一辈子衣食无忧。当然有一点不可否认的是,国有企业单位里面相对于民营企业私营企业是比较的稳定。但毕竟是企业单位,它是要靠利润说话的,所以最终能否长久的坚持下去,还是取决于自己单位的经营利润。
国有企业单位当中,有很多不同性质的人员。包括国有企业单位的正式在编人员,还有合同制员工,还有劳务派遣员工劳务外包员工和一些编外人员。
那么这些不同性质的员工所能够享受到的待遇福利都是有所不同的,甚至来讲,如果说企业单位一旦遇到裁员降薪等情形,那么对于这些编外人员劳务派遣人员,非正式在编人员,可能受到的影响往往都会是比较偏大的,也许他们想要长期稳定的,留在国有企业单位里是比较困难的。
虽然我们能够看到可能很多人,都是从事国企单位的工作,但并不是每一个人都会拥有正式编制的。所以有相当一部分的人群,他没有拥有正式编制,对于自己的长久性,稳定性就会打成一个大大的折扣,也就不一定会是一辈子衣食无忧了。毕竟在企业单位的工作和机关事业单位,公务员人员完全是不相同的。他不能够完全称之为是一个铁饭碗,但是今天的企业单位往往都是大型的工作单位,集团化的工作单位。
相对于一般的民营企业,可能具有自己的优势,但是。也可能依然会出现自己经营不善,兼并破产等各类的情形出现,当然这样的概率相对来说是比较低的,但是也是存在的。所以说我们绝对不能够认为,进入到国有企业单位就能够衣食无忧。其实企业单位也是分为很多种类型最好的,企业单位是什么样的呢?就是那些垄断性的企业单位。比如说像石油电力烟草这一类的国有企业单位,是可以讲是金字塔上的塔尖。
进入到这类的企业单位,它的稳定性长久性相对来说就会更加的有保证。但是你只要进入到一般性的企业单位,只是一个小型企业单位,并且也是市级国资委管理的这样的企业单位。并不一定十分的良好,而且工资待遇水平也不高,这样的企业单位也是存在的。所以说国企单位它的这个范围是比较广的,我们不能够一概而论,只能够因实际的情况,来具体问题具体分析。对于大部分的在编员工来讲,相对还是比较的稳定,毕竟它和私营企业还是具有一定的优势。
三、教师是不允许有副业吗
教育部印发了《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》。规定对有偿补课划出六条“红线”:
1、严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;
2、严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;
3、严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息;
4、严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;
5、严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;
6、严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。家教不是,是不允许补课,其他的副业都是鼓励的
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