11月25日，《重庆市人民代表大会常务委员会关于修改〈重庆市人口与计划生育条例〉的决定》(简称《决定》)经市五届人大常委会第二十九次会议表决通过，自公布之日起施行。重庆市人大常委会法制工委副主任黎藜对条例进行了解读。
删除与三孩生育政策不适应的规定
黎藜介绍，《决定》共二十条，主要围绕实施三孩生育政策、取消社会抚养费、取消与三孩政策不适应的行政处罚与行政处分等进行了修改。
《决定》落实中央和上位法精神，规定提倡适龄婚育、优生优育，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，意味着公民有权在履行计划生育义务的同时，自主决定生育三个子女。对于已经生育三个子女的夫妻，如果子女死亡或经鉴定为残疾的，可以依法再生育子女，体现了对这些特殊家庭的关怀。
《决定》还取消了社会抚养费，删除相关处罚、处分规定和与三孩生育政策不适应的规定。
男方也可以休育儿假
《决定》进一步完善休假制度。对产假、护理假均作了适当延长，对育儿假增加为夫妻双方可以根据自身情况休一年或在子女六周岁前每年休五至十天，更为灵活和人性化。
“与之前法规相比，以前只有女职工可以休育儿假，《决定》则规定夫妻双方都可以休育儿假。”黎藜说。
《决定》还明确市、区县(自治县)人民政府支持生育的职责。规定各级政府应当采取财政、税收、保险、教育、住房、就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担，在城乡社区建设改造中，市、区县(自治县)人民政府应当建设与人口规模相适应的婴幼儿活动场所及配套服务设施。
建立普惠托育服务体系
《决定》明确用人单位提供保障服务。规定公共场所和女职工比较多的单位应当配置母婴设施，为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件。规定单位支持婚检、孕检、产前医学检査，保障女职工的哺乳时间。
《决定》提出建立普惠托育服务体系。规定市、区县(自治县)人民政府应当采取措施建立健全普惠托育服务体系，并给予普惠托育服务机构相关政策支持。鼓励和引导社会力量兴办普惠托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。
此外《决定》还提出，加强对实行计划生育的农村、贫困家庭的支持与照顾。规定各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。
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