十三五工作总结及十四五工作计划范文10篇

十三五工作总结及十四五工作计划 篇1

十三五工作总结及十四五工作计划

根据相关要求，现将区人社局“十三五”工作总结“十四五”重点工作计划汇报如下：

一、“十三五”期间工作完成情况及所取得的成绩。

(一)全区就业形势基本稳定

1、实施积极就业政策，推动扩大就业与经济发展良性互动。“十三五”期间，我局全面落实相关社会保险费减收、缓收政策，着力为减轻企业负担，累计减收社会保险费4544.2万元;支付各类岗位补贴2300余万元。帮助企业招工近18000人，有效缓解了企业“用工难”问题，降低了企业用工成本。

2、不断创新载体，千方百计推动创业就业。“十三五”期间，通过“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和高校毕业生“网上招聘月”等招聘活动，组织区属企业参加各类招聘会、乡镇招聘集市、异地帮办招工等200多场次，进场招聘的各类企业达1500家次，提供就业岗位累计约3.4万个，帮助1.75万人实现就业。在市人力资源市场、__、__网等为区属企业发布用工信息近10000个。“十三五”期间，全区城镇累计新增就业4万人，失业人员再就业0.5万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

(二)社会保障体系不断完善。

1、覆盖城乡的社会保险制度初步建成。“十三五”末城镇职工养老、失业、工伤3项社会保险参保人数分别达到3.81万人、1.55万人、1.38万人。3项社会保险目前参保完成率分别为101%、106%、109%(医疗、生育保险划规市本级);机关事业单位养老保险参保101家单位，参保人数约0.48万人，实现全覆盖。城乡养老保险参保率达到96.5%，基本实现应保尽保目标。

2、社会保险待遇水平不断提高。“十三五”期间，企业退休人员养老金月人均1697元/月提高到人均约2180元/月，比“十二五”末增长约29%。城乡居民养老保险待遇人均达117.28元/月，较“十二五”末增长46%。

(三)城镇居民可支配收入持续增加。“十三五”期间，全区城镇人均可支配收入由26286元，增加至2024年的48087元(按2024年收入绝对值44320元增长8.5%预测)，城镇居民收入年增长率达到或超过同期全区gdp增幅。

(四)人事人才工作成效显著。

1、高层次人才引进不断有新突破。“十三五”期间，我局先后为1家企业成功申报省级博士后后科研工作站，4家企业申报市级博士后后科研工作站。成功引进1名战略性领军人才，累计为全区企业引进博士33名。

2、统筹推进两支人才队伍建设。

一是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十三五”末，全区专业技术人才总量力争达到5600人，其中，高级专业技术人才1600人，中级专业技术人才4800人，初级专业技术人才9600人。二是全力推进高技能人才工作。“十三五”末，全区高技能人才总量达到0.16万人。其中技师300人，高级工1300人。新录用员工技能培训率达力争到90%，失业员工再就业培训率力达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训3000人以上。

3、事业单位人事制度改革不断深入。继续依规定开展事业单位新进人员公开招聘工作。“十三五”期间，我区事业单位公开招聘86人，其中卫生系统19人，教体系统67人，新招募“三支一扶”高校毕业生服务基层40人，共44名服务期满“三支一扶”人员考核合格安置到区全额拨款事业单位工作。完成全区154家事业单位，2612个岗位设置工作。五年来，共完成事业单位1.1万多人次的年度考核任务。

(五)和谐劳动关系更加稳固。

1、“劳动关系三方协调机制”基本建立。“十三五”期间，在全区建立了企业劳动用工备案制度，全区已备案企业近920户。累计收到劳动监察投诉案件1028件，立案调查103件，结案率达100%;开展各类专项执法检查近36次，依法督促用人单位补签劳动合同0.68万份，补缴各项社会保险费约390万元。目前全区在岗职工《劳动合同》签订率达95%，超过了“十三五”制定的合同签订率五个百分点。

2、依法维护劳动者合法权益和社会稳定。“十三五”期间，劳动保障监察部门重拳打击恶意欠薪，累计开展劳动保障年度审查约790户，实现了年审率达95.5%以上的目标;受理拖欠农民工工资案件约150件，涉及农民工7790人，追回农民工工资7016.3万元。

3、劳动人事争议调解仲裁和信访化解工作成效显著。“十三五”期间，我区成立了劳动人事争议仲裁院。全区累计受理劳动人事争议仲裁案件613件，结案率100%，超过了结案率达92%以上的目标。

(六)工资收入分配制度改革稳步推进。“十三五”期间，我区一是实施了两次机关津补贴和事业单位基本工资和绩效工资标准调整工作，机关事业单位养老保险、职业年金个人缴纳部分从工资据实代扣;二是扎实做好最低工资标准落实工作。“十三五”时期，我区企业最低工资标准由“十二五”末1250元提高到“十三五”末的1380元，增幅为10.4%。

(七)军转干部工作在稳步推进(2024年至2024年，2024年军转工作划至退役军人事务局)。一是圆满完成军转干部、随军家属安置工作。“十三五”以来，全区共接收安置军队转业干部20名，将6名随军家属安置在事业单位。二是及时兑现企业军转干部各项待遇。“十三五”期间，累计投入70余万元用于企业军转干部慰问、解困和维稳等工作。企业军转干部月工资由“十二五”末的4195月/人提高至2024年的5440元月/人，同时社会保险缴费基数同期调整。

二、“十三五”期间主要工作措施和工作亮点

(一)窗口作风建设获人社部等表彰。随着“讲重作、“讲严立”和“”主题教育活动，我局牢固树立以人为本理念，以群众满意为目标，全力创建优质服务窗口为目标，我局窗口单位作风建设获上级充分肯定。一是我区社会保险综合服务中心窗口被人社部授于“全国人力资源社会保障系统2024至2024年优质服务窗口”光荣称号。二是我区城乡居民社会养老保险管理服务中心被省青年文明号创建活动组委会命名为2024-2024年度“省青年文明号”光荣称号。

(二)人力资源社会保障整体工作获上级表彰。2024年，因我局各项工作成绩优良，表现突出，市人社局授于我局“全市人社系统先进集体”光荣称号。

(三)就业工作绩效优良，获省表彰。2024年我区就业工作成绩在省对各县、区排名中位列市第一名，获省就业领导小组通报表彰;区成功争取中央资金334万元，用于我区基层就业和社会保障平台建设;2024年省政府办公厅表彰我区就业创业工作成绩优秀;2024年因就业工作绩效评价优良，省以奖代补我区300万元就业专项资金;2024年，我局成功开展了人力资源改革，进一步打通了人才流动瓶颈。

(四)社会保障工作在省市创新，保持。一是2024年12月，我局在全省首创为退役士兵办理了社会保险关系转移接续手续。二是2024至2024年，我区城乡居民养老保险参保缴费水平连续三年在全市各县区排名第一，在全省105个县(市)区中排名由第八名上升至第五名。

(五)农民工工资清欠工作连续两年被通报表扬。2024年和2024年，区委督查考核办连续两年发文表彰我局农民工工资清欠工作处置及时，效果优良，有效维护了农民工合法权益，为全区稳定作出了自己的贡献。

(六)3次被评为全区月度“单位之星”。2024年5月至2024年12月以来，我局因高质量完成当月急难险重工作任务，先后3次被区委督查考核办评为当月全区“单位之星”。

三、“十三五”期间工作中存在的问题和解决建议。

(一)养老保险基金能力不够强。

造成这一局面的原因一是随着国家连续15年提高企业退休人员养老金刚性支出逐年增加，且人口老龄化趋势的加剧。二是我区参保企业以小、微企业为主，养老保险缴费人群结构比列不均衡，下岗、失业等灵活就业人员占比较大。

解决措施(建议)：以服务为导向，加强属地管理，加强与市养老经办机构沟通协调，加大对企业政策宣传。提高灵活就业人员参保积极性。

(二)失业基金结余备付能力极弱。

20__年省级重点困难企业的稳岗补贴900万至今无力兑付，加上20__年疫情期间失业保险费减免、放宽普惠制失业保险费返发还的企业裁员率等，加速了我区失业保险基金的减少。

解决措施(建议)：加大企业参保宣传力度，加大社保费的征收力度。

(三)专业技术人才总量不足，高层次人才严重匮乏。

目前我区专业技术人才总数约为1.6万人，和兄弟县(市)、区相比，我们的人才总量仍然偏低。在全区专业技术人才队伍中，大专以下学历，中级以下职称的人才居多，高层次人才比例低于全市平均水平。同时我区严重缺乏三类人才，一是懂国际通行规则、熟悉经贸规则和法律人才;二是既懂经营管理又精通专业技术的复合型人才;三是高新技术人才。

解决措施(建议)：组织、人社、科技、财政等有关职能部门相互协作，建立多元化的人才吸引机制。大力加强人才载体建设。支持上档次、上规模的民营企业加快培育和发展高层次人才。

四、“十四五”期间工期预期目标和重点任务。

1、充分扩大和稳定就业。“十四五”期间，全区新增就业人数达3万人以上，失业人员再就业率不低于60%，就业困难人员再就业率不低于70%;累计帮助企业招工1.5万人左右。城镇登记失业率控制在4.4%以内。“十四五”末，创业担保贷款发放额力争达到200户，3000万元左右。

2、大力完善社会保险体系。“十四五”末，城镇职工养老、失业、工伤保险参保人数分别达到3.9万人(含离退休)、1.6万人、1.45万人。机关事业养老保险保持全覆盖，城乡居民养老保险参保人数保持在4.2万人以上，被征地农民养老保障做到“即征即保”。

3、统筹推进两支人才队伍建设。一是争取申报战略性领军人才等高层次人才2名，力争引进博士125名，再申报省级博士后科研工作站1个，市级5个;二是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十四五”末，全区专业技术人才总量力争达到6000人，其中，高级专业技术人才345人，中级专业技术人才1800人，初级专业技术人才3860人。三是全力推进高技能人才工作。十四五”末，全区高技能人才总量力争达到2200人。其中技师200人，高级工2000人。新录用员工技能培训率达力争到90%，失业员工再就业培训率力争达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训1万人。

4、全面构建和谐稳定劳动关系。一是加强劳动合同管理，提升劳动人事争议案件处理能力。“十四五”期间，全区集体协商和集体合同制度普遍建立，全区劳动合同的签订率达到90%以上，法定时限内结案率达96%。二是建立覆盖城乡的劳动保障监察服务网络。“十四五”期间，“两网化”覆盖率达88%。实现劳动保障监察执法从以城镇为主向统筹城乡转变，劳动监察案件结案率达到98%;三是欠薪案件逐年下降。“十四五”期间，力争欠薪案件数、欠薪金额和涉及人数逐年下降。

5、工资收入分配格局更加合理。根据国家和省、市部署，建立健全事业单位工作人员、机关工勤人员基本工资正常调整机制。实现事业单位工作人员和机关工勤人员工资水平依据经济发展和物价水平合理有序的增涨。

五、“十四五”期间工作思路和工作安排。

1、落实就业优先战略，千方百计稳定和扩大就业。坚持把促进就业放在各项的工作优先位置，健全自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制，创造平等就业机会。一是努力增加就业岗位。大力开展全民创业活动，鼓励劳动者自主创业和自谋职业。统筹做好城乡新增劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员、农村富余劳动力等群体的就业工作。二是继续实施积极的就业政策。完善新一轮就业再就业政策体系，健全再就业援助制度，着力帮助零就业家庭、就业困难人员和高校毕业生就业，进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度。三是完善市场就业机制。建立完善的人力资源服务市场机制，引导、扶持、促进人力资源服务业发展，规范人力资源服务业行为，加强对人力资源服务业的监管，优化创业环境，落实税费减免、创业担保贷款支持等配套政策措施。

2、着力完善社会保障体系，全面提升社会保障服务水平。一是扩面重点持续对电商、灵活就业、新业态从业人员等群体的参保工作。大力推进全民参保计划全面实施继续扩大社会保险覆盖范围。围绕保民生、保稳定、保增长的大局，不断健全和完善政策措施，加强社会保险扩面征缴，切实做到应收尽收、应保尽保;二是是及时调整待遇享受标准。按政策规定及时调整提高参保人员的待遇水平，逐步加大政府对社会保障事业的资金投入，确保各项社会保险待遇按时足额发放;三是加大社会保险基金风险防控力度。深入开展社保数据稽核，建立制度化、常态化、数据核查机制。大力推进风险防控措施“进规程、进系统”，构建事前预防控制、事中在线核验、事后稽核检查的风险防控体系。严格执行社会保险基金监督法律、法规和政策，进一步完善社保经办内控制度，完善制度、经办、监督三位一体的监管体系。加强社会监督、政府监督和有关部门协同监督，及时查处和纠正违规行为，确保基金安全完整;四是进一步提升服务水平。持续推进系统行风建设，推动公共服务事项清单和办事指南的落实落地和动态调整。进一步做好社会保险待遇资格认证工作，在全面取消领取社会保险待遇资格集中认证的基础上，不断探索创新认证服务模式;五是向社保经办数字化转型。大力优化社保经办数字化环境，强化数据安全管理，推动数据安全与协同共享可控发展，构建职能高效与安全可靠的社保数据管理体系。积极提升社保经办数字化能力，提升社保统计手段。全面推进社会保障卡(含电子社保卡)在社保领域应用。

3、紧紧围绕人才强区战略，统筹推进各类人才队伍建设。“十四五”期间，着力加大高层次人才引进力度，力争博士和博士后科研工作站较“十三五”期间增长60%以上。进一步完善科学、分类、动态、开放的专业职称评审体系，形成以能力、业绩为导向，重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个人自主申报，业内公开评价，单位择优使用，政府指导监督”的职称工作运行机制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培养体系。进一步健全和完善以企业行业为主体，学校教育与企业培养相互结合的高技能人才培养体系。

4、深入推进事业单位人事制度改革，切实做好人事管理工作。完善事业单位公开招聘机制。建立和完善“民主、公开、竞争、择优”的选人用人机制，坚持规范程序、分类指导、分级管理，探索符合不同行业、专业和岗位类型特点的竞聘、考核办法。加大事业单位岗位设置管理工作力度，探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法，形成动态管理机制，不断优化岗位结构，实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

5、持续深化工资收入分配制度改革。落实事业单位收入分配制度。继续做好义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资审核工作，稳慎推进其他事业单位实施绩效工资工作。

6、进一步维护劳动者合法权益，努力构建和谐劳动关系。一是全面推行劳动合同制度。“十四五”末，全区劳动合同签订率要达到95%;建立集体协商和集体合同制度，全区集体合同制度覆盖率达到88%;适时在全区开展劳动关系和谐企业、劳动关系和谐工业园区创建活动，全面推进小企业劳动合同制度专项行动、集体合同制度“彩虹计划”和农民工合法权益保护等各项工作的开展。二是加强基层调解组织建设。进一步完善区级人事劳动争议仲裁院各项软、硬件建设;仲裁案件当期结案率达100%;仲裁员、调解员队伍整体素质不断提升，初步实现仲裁队伍职业化、专业化。三是完善劳动保障监察执法体制和工作机制。重点推进劳动保障监察“两网化”管理体制，力争“十四五”末，形成覆盖城乡、统一规范、高效便捷的监察执法信息和监控管理平台，举报、投诉案件结案率力争达到100%。

十三五工作总结及十四五工作计划 篇2

镇十二五工作总结和十三五工作计划

今年是“十二五”规划完成总结之年，同时也是制定“十三五”规划的开端之年，__镇在“十二五”规划这五年中，始终坚持“发展是第一要务”，不断调整产业结构，大力推进项目建设，在发展过程中不断加强执政能力建设，为群众办好事、办实事，社会经济发展取得可喜成绩。

一、“十二五”时期工作总结

（一）经济态势发展良好，各项指标圆满完成。

____年，我镇固定资产投资由____年的2.1亿元增长到3.2亿元，增幅52.4%；财政收由____年的1450万元增长到4702.6万元，增幅224.3%；规模以上工业增加值逐年稳定增长；农民人均纯收入由____年的5950元增长到7182元，增幅120.71%；其他各项指标也大幅度攀升。

（二）加快农村基础设施建设

农村公路是支撑农业和农村经济发展的基础设施，是农村地区最主要的运输通道。加快农村公路建设，改善农村生产、生活条件，是发展农村经济、解决“三农”问题的基础和前题。____年以来，__镇重点投入资金，加强乡村道路和水利工程建设。全共硬化村内道路44.34公里，修排水管道12000米；打深机井20眼，维修机井12眼，铺设防渗管道94.58公里；新增变压器20台，架设电缆22000米。

（三）稳步推进农业生产和新农村建设

按照农业产业化经营的发展模式，引导群众规模化生产，信息化经营。几年来共成立了玉臣种植、同兴养猪以及小关村菜山药种植和羊养殖等15个合作社。合作社在扩大经营规模、提供技术服务、拓宽销售渠道等方面向农户提供支持，促进农民增收。投资2600万元的北漕口二村新民居建设一期工程顺利交付使用，可容纳120户村民入住；庞家营、刘家务、王家务以及东良淀村的新民居建设正在积极谋划，争取用地指标。

（四）各项社会事业健康发展

扎实地开展计划生育工作。坚持每季度开展一次免费生殖健康检查服务和农村计生专干培训，计划生育政策符合率保持在85%以上。

加强医疗卫生保障和农村社会保障水平。新型农村合作医疗参合率达93%以上；新型农村养老保险参保率达95%以上。投资300万元的王家务卫生院于____年顺利投入使用，24个村的标准化卫生室顺利建成；投资1200万元的__镇五保供养中心顺利建成并投入使用，现有50位五保老人入住。

加大教育投入。完成了__中学、王务中学、小关村小学、东古贤村小学、王务幼儿园和__幼儿园等6所学校的建设工程；另有位于石家营村的第一中心幼儿园即将建成投入使用。完成了24个村的农家书屋建设，充实了农民群众的精神文化生活。累计开展新型农民培训和劳动技能培训20余次，受培训人数达1600多人。

加强社会综合治理。在24个村建成农村视频监控网络；下大力度开展矛盾纠纷排查，消除信访隐患；创新方式加强了集镇创建管理。顺利完成了____年人口普查和____年的经济普查工作。

（五）工业企业快速成长

经过五年的发展，__镇在进一步做大做强卫生洁具产业的基础上，又下大力度培育了采暖散热器这一支柱产业，有效带动了全镇经济发展。

现在__镇共有卫生洁具生产企业100多家，在全国各地销售企业600多家，具有覆盖全国、健全完善的销售网络。____年3月27日，任丘市卫生洁具行业协会在__镇成立，__、青塔和高阳县共100多家卫生洁具生产企业和400多家销售企业成为协会首批会员。协会选举产生了协会理事和秘书处成员，表决通过了协会章程。并在4月份组织协会成员顺利参加中国白洋淀采暖卫浴厨房制冷设备博览会，进一步扩大了行业知名度。为进一步扶持中小企业发展，谋划成立青出卫浴产业园区。园区由__镇和青塔乡三个废弃砖厂组成，一期工程占地约1600亩，目前有900亩土地已获政府常务会议通过，正在进行规划设计。

__镇共有采暖散热器生产企业120余家，年销售收入达1亿余元，企业主要分布在王家务村，有散热器生产企业45家；西古贤村有散热器生产企业25家，东古贤村有散热器生产企业5家，其他村__村、__村等村也有离散分布。 ____年，我镇采暖散热器生产企业全部完成生产技术升级工作，放弃旧有酸洗技术，采用新型喷砂工艺，解决了酸洗工艺废水污染环境的问题。

二、__镇发展所面临的一些问题

纵观全年工作，我镇各项工作虽然取得了一定成绩，但也还存在不少的困难和问题，主要体现在以下几个方面：一是项目建设投入不足，新建项目少，特别是没有能够直接带动全镇经济的发展的项目；二是龙头企业少，核心竞争力不强，缺少能够支撑带动产业发展的领军企业和大项目；三是农民观念亟需改变，农民固守土地思想严重，不愿将土地进入到流转程序。

三、“十三五”时期及“夺冠领先之旅”工作谋划

（一）做好镇区规划。积极协调河北农业大学城乡建设学院和市规划局，对我镇的小城镇建设，产业园区，农业产业发展等规划做出远景规划。在规划内容中充分考虑卫生洁具产业园区以及王家务、刘家务、东凉淀等村新民居建设的用地要求，提前预留建设用地。

（二）加快园区建设。积极与青塔乡沟通合作，加快卫生洁具产业园区建设步伐，在做好园区规划的同时，以最快速度完成涉及砖厂停产、土地利用协议签订等工作，为园区建设做好准备。着重做好西古贤村东方联谊家纺和大辛庄村河北省美阳门业有限公司两个重点项目建设，向项目开发者提供政策和人员方面的帮助，促使项目早日正常运行。

（三）促进农村面貌改造提升。一是继续加大对农村道路、水利设施的投入力度，加强联村路建设，达到每个村之间、各村与交通主干道之间均有砖路获水泥路连接。二是加强精品片区建设，在继续打造北漕口和__四村精品片区的基础上，再打造1-2个精品片区，进而带动其他村环境改造提升。三是加强村庄绿化，继续加大各村村内主要街道、环村林、坑塘、沟渠等地的绿化，提升村庄绿化率；完善大广高速、高速引线和津保路三条绿色走廊的建设。四是强化村庄垃圾处理，认真落实“村收集，乡转运，市处理

”的垃圾处理机制，完善各村垃圾处理和保洁员工作职责，建立完善的奖惩机制，加强对保洁员的工作考评。

（四）推进新民居建设。北漕口二村新民居建设一期工程，投资2600万元建设2栋“5 1”居民楼，可吸纳120户村民入住，现项目已交付使用。下一步积极谋划二期工程建设，考虑与北漕口一村进行两村联建，扩大新民居规模、提高土地利用率，解决现阶段农民紧缺土地的问题。小区建成后通过置换土地的方式，集中土地在大广高速任丘南出口附近建设商贸物流产业园区，带动产业发展。

__村新民居建设项目，均获村民代表会通过，现正积极准备上报材料，并争取用地指标。

__村新民居建设，项目正在谋划中，该村具有良好的产业基础（卫生洁具及其配套产业），而且位于村西部的中良造纸厂锅炉具备20000平米供热能力，能顺利解决居民楼取暖问题；厂内的污水处理厂还可以兼顾将来居民区的生活污水处理，有利于村庄环境发展。

十三五工作总结及十四五工作计划 篇3

交通局十三五规划总结十四五工作思路暨2024年工作总结2024年工作计划

2024年是“十三五”规划收官之年，“十四五”规划开局之年，交通运输局以党的政治建设为统领，坚持把“四好农村路”建设作为“十四五”时期的重要抓手，着力打通“大动脉”、畅通“微循环”，为全市经济社会发展创造良好交通环境。

第一部分“十三五”工作总结“十四五”工作谋划

一、“十三五”工作总结

在市委、政府的正确领导下，我局以创服务型党组织为载体，以项目建设为抓手，以加强领导班子建设为重点，不断创新党建工作模式，打造党建工作品牌，基层党建得到有效加强，实现了党建工作与交通事业发展互促共赢。

狠抓党组织建设，党建工作有成效。一是抓班子，强核心。强化党委____职能，严格执行党委会议制度，提升党委的科学和民主决策；建立了“党委会决策、局务会执行，各科室落实”良好工作机制；严格落实党委委员分工负责制、“四个一”工作机制，党建工作步入制度化、规范化。二是带队伍，强基础。开展“挂牌评星”“亮灯领航”“不忘初心、牢记使命”等活动，强化了党员奉献意识；认真落实“三会一课”和支部主题党日活动，进一步增强党员党性意识；开展党员马克思民族宗教观教育活动，增强党员不信教不参与宗教活动主动性和自觉性；本站成立退休人员党小组，加强转为非领导职务和退休党员管理；加大对流动党员摸排，建立流动党员台账，形成流动党员管理机制；开展“三转一高”大学习大讨论活动，引导交通运输系统党员干部思想再凝聚、理念再转变、能力来再提升，切实改善交通对外形象；开展“学查改”干部作风整治活动，营造了党员“讲政治、守纪律、懂规矩、有品行、比奉献”的浓厚氛围；开展“皮牛虚”专项整治活动，切实提高党员干部干事创业、担当履职、服务群众能力；组织党员开展“为谁干、谁来干、怎么干”“履职尽责你做到了吗”“如何看交通局班子、领导班子、干部作风”等专题讨论，进一步树立党员干部责任感和使命感。三是重学习，强理论。结合开展 “两学一做”“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动，通过集中学、自学、专题学、研讨学、典型学、讲专题党课等方式，加大_____新时代中国特色社会新时代思想及党内法律法规学习，提高干部队伍理论水平和工作能力；开展“两学一做”专题研讨4次，“不忘初心、牢记使命”主题教育专题研讨8次，自选研讨2次，坚定了党员初心使命和责任担当。

十三五工作总结及十四五工作计划 篇4

能源局2024年及十三五时期工作总结2024年及十四五时期工作计划

“十三五”时期,我局深入贯彻_________系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,坚持目标导向与问题导向相统一,着力厚植发展优势,着力破解发展难题,着力补齐发展短板,着力推进转型发展,着力提升发展质量,能源经济呈现结构改善、动力增强和质量提升的崭新面貌,能源事业在高质量发展道路上迈出了新步伐。

一、“十三五”时期工作总结

2024年至2024年,全旗共产销煤炭7.93亿吨(2024年1.65亿吨,2024年2.04亿吨,2024年2.075亿吨,2024年2.165亿吨),约占到全区煤炭总产量的21.51%(全区煤炭产量36.87亿吨),约占到全国煤炭产量的5.52%(全国煤炭产量143.68亿吨)。煤炭产量从2024年的1.65亿吨提升到2024年全旗共产销煤炭2.165亿吨,增幅31.21%,位居全国第三大产煤旗县,与世界主要煤炭生产国产量相比,位居第8位(中国38.46亿吨,印度7.6亿吨,美国6.4亿吨,印度尼西亚6.1亿吨,澳大利亚5.06亿吨,俄罗斯4.37亿吨,南非2.54亿吨)。

2024年至2024年,全旗总发电量达386.72亿吨,年发电量从2024年的78.47亿度提升到2024年的112.95亿度,增幅43.94%。电力总装机容量(火电装机)从2024年的172.6万千瓦提升到2024年的212.4万千瓦,增幅23.06%。

(一)扎实推进煤炭行业供给侧结构性改革。“十三五”以来,在旗委、政府的领导推动下,持续推动先进产能建设、落后产能退出,截止2024年,有序引导3座煤矿退出产能240万吨/年(京蒙煤矿60万吨/年,富华煤矿60万吨/年,富安煤矿120万吨/年),推动2座煤矿核减产能210万吨/年(丁家渠煤矿由180万吨/年核减至150本站手机版万吨/年,文玉煤矿由300万吨/年核减至120万吨/年),5座煤矿核增优质产能1350万吨/年(王家塔煤矿完成核增产能120万吨/年,鄂绒马泰壕煤矿完成核增产能400万吨/年,昊华高家梁煤矿核增150万吨/年,蒙泰满来梁煤矿核增产能180万吨/年,转龙湾煤矿核增产能500万吨/年)。

(二)产业结构调整取得新进展。煤矿数量从2024年的77座减少到2024年的74座,煤矿平均单井规模从2024年的288.31万吨/年提高到2024年的302.1万吨/年(增加17.79万吨/年,增幅4.78%)。比全市煤矿平均单井规模高55.1万吨/年,高于全国平均水平206.1万吨/年,煤炭资源回采率平均达到80%以上,行业综合竞争力进一步提高。转龙湾煤矿、红庆河煤矿、石拉乌素煤矿、马泰壕煤矿等现代化煤矿相继建成投入使用,大型现代化煤矿已成为全旗煤炭生产主体,建成年产千万吨级煤矿6座,占全国年产千万吨级煤矿的13.63%(全国44处,产能6.96亿吨/年),产能达9900万吨/年。建成年产300万吨/年以上的大型现代化煤矿20处,产量达1.712亿吨/年。

(三)煤炭生产方式由粗放向集约高效现代化方向转变。人工智能、大数据等现代信息技术与煤炭开发利用深度融合,境内20座煤矿实现了井下4g专网覆盖,39座井工煤矿完成了监测监控系统数字化升级改造,宝山煤矿成功应用了全国首套大功率薄机身智能化采煤机组,上湾煤矿8.8米超大采高智能化采煤机全部国产化并实现连续平稳运行,宝山煤矿、王家塔煤矿、昊华高家梁煤矿、转龙湾煤矿4座具备智能化开采条件的地方煤矿已累计投入9.46亿元用于装备升级换代,实现了6.6米、4.8米、3.6米厚煤层和1.25米薄煤层智能化开采,建成智能化采面5个。

(四)科技创新能力显著增强。煤炭行业开放型创新体系日趋完善,以2024年4月12日成立的鄂尔多斯市现代能源经济研究院为核心载体,不断积聚专家院士等顶端技术型人才。坚持问题导向,深入全旗50座煤矿企业,全面摸清企业发展短板、本站弱项问题,针对煤矿企业存在的冲击地压威胁、煤柱资源浪费大、生态环境修复技术差等问题,积极开展智能化综采装备与技术、矿区生态环境修复治理、冲击地压预防与控制、无煤柱开采、矸石充填开采等6大重大课题攻关,先期明确布尔台煤矿、窝兔沟煤矿、尔林兔煤矿、天隆武家塔煤矿、红庆河煤矿、石拉乌素煤矿、温家塔煤矿、蒙泰满来梁煤矿、转龙湾煤矿、呼和乌素煤矿、寸草塔煤矿、察哈素煤矿和王家塔煤矿共13座技术应用示范煤矿,以地方国有龙头企业为纽带,进一步强化煤矿企业与专家院士团队之间的合作与交流,强力推进科技成果转化应用,大力促进科技创新与产业发展融合推进。

(五)安全生产形势持续稳定好转。扎实推进煤矿安全生产治理体系和治理能力现代化。企业主体责任进一步落实,制定落实《加强煤矿安全生产管理八条硬措施》,压实矿领导带班排查治理隐患责任,自上而下带动区队、班组履职尽责。落实现场盯防人员,在安全生产关键时间节点做到在岗有位、盯守现场,确保安全。安全投入长效机制不断健全,利用安全费用子系统实时关联煤矿安全费用提取使用情况,确保安全费用提取使用到位。加快构建风险等级管控、隐患排查治理两条防线,督促企业按月排查辨识风险隐患,不断提升安全生产自主管理水平。

(六)加快推进安全生产信息化建设步伐。推进实施伊金霍洛旗煤矿安全生产综合监管信息化平台建设,形成覆盖市、旗、企业的行业监管应用系统,全面提升了安全生产风险管控、隐患排查、监管检查和应急预警的信息化水平。制定完善隐患排查治理和信息报送制度,督促企业通过信息平台开展隐患自查自改自报,实现安全生产监管检查和隐患排查痕迹化管理。制定完善危险源分级分类监管标准,运用系统开展危险源信息采集填报,实现安全生产风险信息化管控。健全覆盖煤矿、各级监管人员的责任考核信息化管理系统,推进全员安全生产责任落实。

二、2024年工作总结

2024年以来,面对新冠肺炎不利影响,能源系统上下凝心聚力、攻坚克难,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保疫情防控常态化条件下市场运行公平良序、安全生产稳定有序,统筹推进生态环境修复治理与经济高质量发展,积极打造人才培育高地,乘势而上书写我旗现代能源经济高质量发展的新篇章。

2024年1月1日至2024年11月3日,全旗共产销煤炭16784.74万吨,较去年同期减少1060.87万吨,减幅5.94%。1至10月份,9座电厂累计发电97.58亿吨,较去年同期增加3.455亿度,增幅3.67%。

(一)敢于动真碰硬,狠抓责任落实,安全生产形势稳定好转

1.范文写作坚持企业主体,倒逼落实责任

一是延续执行《加强煤矿安全生产管理八条硬措施》,督促企业主要负责人按月亲自研究部署安全生产工作,按季度组织专业力量进行全方位、全过程风险辩识管控。二是推动全员安全生产责任落实。督促企业层层完善安全生产责任制度,配套内部安全生产监督考核机制,落实奖惩措施,促进全员履职尽责。2024年以来,煤矿企业累计奖励1.16万人次,累计惩罚1.09万人次。三是强化安全投入管理。依托安全生产综合监管信息平台,实时关联44座地方煤矿的安全费用提取、支出、结余信息,不断规范煤矿企业安全投入管理,确保安全生产。四是突出风险管控。要求能源企业在醒目位置和重点区域设置电子屏,滚动公布企业风险点、风险类别、管控措施、企业主要负责人带班排查隐患整改情况,推进安全风险自辨自控、企业主要负责人履职尽责。五是深化隐患排查治理。推广隐患排查治理“挂图作战”模式,针对部门检查与企业自查的隐患,要求企业按照定人员、定时间、定责任、定标准、定措施的“五定”原则,倒排工期,按时进行排查、整改、落实、销号,形成目标明确,责任清晰的工作格局。六是切实提高煤矿“关键人”履职能力。分两批次组织地方煤矿矿长、安全矿长到神东布连塔煤矿、上湾煤矿学习先进管理经验,找准差距,抓实整改,“靶向治疗”煤矿关 键岗位人员“不会管、不会干”的顽疾。七是激活专家智慧。共聘请采掘、通风、防治水、机电运输、灾害治理等方面专家7名,创新制定专家考核奖惩机制,将专家月工资的30%工作总结范文与出勤次数、技术服务、检查安全隐患条数及事故发生情况挂钩,利用专家的专业技术力量支撑安全生产。

2.保持高压态势,强化安全监管

一是强化企业自查自改。以淖尔壕煤矿“4.29”疏放孔涌水淹井事件及东胜神通煤矿“5.1”机电事故教训为戒,及时敲响安全生产警钟,第一时间部署各监管执法大队及时深入煤矿企业,督促企业找准薄弱环节,立足防范事故,有针对性的开展隐患自查自改。境内地方煤矿第一时间成立由矿长任组长的工作领导小组,组织职责科室、相关区队工作人员,由矿长亲自带队、集中力量,全面开展了通防专业、防治水专业和矿井全覆盖安全隐患大排查,煤矿企业共自查自改安全隐患1573条,9家电力企业对照检查内容共自查自改安全隐患540条,5家油气管道企业对照检查内容共自查自改安全隐患82条,34家选煤厂企业对照检查内容共自查自改安全隐患127条,上述隐患已全部整改完毕。

二是加强监管执法。针对能源企业安全工作特点和规律,先后组织开展了春节、“两会”等特殊时段安全检查及汛期、安全培训、主体责任、监测监控系统、建设生产秩序等专项检查5次,实现安全检查全覆盖。截止目前,我局共出动监管执法人员2236人次,检查巡查煤矿508座次,查出安全隐患2024条,下达执法文书276份,其中责令停产、停工文书55份,对6座煤矿的6条违法违规问题进行了行政处罚,处罚金额共计43.7万元。共检查巡查煤炭经销企业135次,出动检查人员813人次,下发文书54份,其中停产停建文书17份,本站查出安全隐患438条,已责令企业全部完成整改。

3.坚持逐项攻坚,夯实安全基础

一是全面推进“四化”建设。目前,境内宝山、王家塔、高家梁、转龙湾4座具备智能化开采条件的地方煤矿已累计投入9.46亿元用于装备升级换代,建成5米厚煤层,3.4米、2.5米中厚煤层,1.22米薄煤层(2个)共5个智能化综采工作面,真正实现“机械化换人,自动化减人”。二是推进安全生产标准化建设。目前,全旗共有10座正常生产煤矿经国家级考核验收达到1级,一级达标率20.8%,有29座煤矿经自治区级考核验收达到2级,有13座煤矿经市级考核验收达到3级。按照“巩固一级、提升二级、促进三级”的工作部署,今年,有4座(霍洛湾煤矿、荣恒煤矿、后温家梁煤矿、丁家渠煤矿)申报一级标准化的煤矿通过自治区能源局组织的初级验收。

4.油气长输管道安全监管情况

一是严格加强管道安全第三方特定范围内施工备案管理,针对“东水西调工程”埋设输水管道、园林供水项目埋设输水管道交叉穿越部分天然气输送管道,切实加大日常巡线及排查力度,严格督促施工企业采用混凝土盖板,人工挖掘深坑和利用顶管机定向钻全程监控钻头深度等方式确保施工安全。二是积极协调推动西部天然气公司位于补连塔煤矿采空区上方的神华支线管线改线工程,已完成支线改迁工程项目评审,项目核准申请已上报市能源局待批复。心得体会范文三是督促西部天然气管道运行有限责任公司在2处人员密集型高后果区按照要求安装完善了24小时视频监控系统(红海子家园、上湾武家塔煤矿家属区),增加完善了风向标、警示宣传标示等,针对性加强了人员巡线管理工作。日常检查中,我局共开展管线监督检查165次,查处隐患148条,已全部督促企业完成整改。

5.电力企业安全监管情况

我局通过督促企业开展自查自改、聘请专家检查和联合市能源局进行检查等形式,有力保障了电力企业安全稳定运行。2024年以来,共检查巡查电力企业79座次,查出安全隐患262条,针对企业安全生产责任制度编写不规范、安全防护用品不全、专职安全员配备不足、配电室防火措施不完善等问题,责令企业进行了立即整改。

(二)一丝不苟抓好疫情防控,蹄疾步稳推进复工复产

准确分析把握疫情和经济社会发展形势,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,2月19日以来,坚持疫情防控和复工复产“两手抓、两必胜”,在毫不懈怠做好疫情防控工作前提下,以“七个强化”“五个到位”为抓手,最快速度帮助42座地方煤矿,19家集装站,4家煤场、洗煤厂实现复工复产,稳定达产。

立足保供就是保民生、增产就是增温暖,高度重视东北煤炭保供区域重大民生问题,本站集中力量推进煤炭的生产、调度等工作,领导干部主动下沉一线、划片包矿、一企一策、责任到人,全力解决存在的问题,推动符合安全、环保条件的煤矿加快完善手续,依法依规增加有效供给,加快推动产能释放。10月份,全旗煤炭日产销量近64.47万吨,最大日产销量达70.02万吨,已超过去年同期水平。

(三)强化技术支撑,加强监管力度,煤炭市场规范有序

一是高清抓拍卡口系统应用全覆盖,成为加强市场监管工作的重要支撑。以视频监控系统、高清抓拍卡口系统为骨干,利用视频监控系统对65座地方煤矿304路视频信号进行实时采集的同时(包括煤场、车牌、磅房、出入口、大门等关键区域),在煤管站、运煤主干线、省界道和煤矿等关键位置安设95套高清抓拍卡口系统,实现对运煤车辆载重、煤源、票据、途经站点等信息的动态采集和联网共享。系统试运行期间每月可抓拍62万车次信息,其中采集运煤车辆信息38.24万条,对7万辆异常车辆信息进行实时报警,实现对5处煤管站、7处省界道、46座煤矿的市场监管全覆盖、可视化。

二是在包府路、边贾线、巴苏线、南绕城、小红线等运煤主干道设立7处煤管站,向煤场、集装站集中区域派驻7个市场监管工作组,结合督查室24小时不间断机动巡查,煤炭市场网格化管理模式持续向煤场、煤矿、集装站等重点领域渗透拓展,有效促进了信息化与市场监管深度融合的创新发展,形成点面结合、横向联动的市场监管机制,监管效率明显提升。

(四)坚持抓铁有痕,踏石留印的决心,纵深推进煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作

一是紧盯煤矿初步设计报批、开工备案、试生产、联合试运转、改扩建、资源整合等关键环节,共梳理1995年以来全旗134座煤矿各类批办手续文件3600余份,全面理清煤矿企业来龙去脉、政策依据、法人状况和批办手续等情况。二是全要素梳理24处灭火工程项目调研勘查、可行性研究、设计、施工、竣工验收等各个环节,聚焦火区勘查、报批手续、治理进度、竣工验收等关键节点,见人见事见效果开展问题整改。三是双向梳理16处煤炭资源区块(8个煤矿、8个探矿权)、30个资源配置项目的全要素信息,一方面全面梳理配置煤炭资源煤矿的采矿权申请、手续办理、竣工验收等情况,另一方面全要素核查资源配置项目核准批复、思想汇报范文配置资源量、政策依据、进展情况等。四是抓实巡察问题整改。针对煤矿监管、火区监管不到位问题,全局共追责问责38人次,责令作出书面检查、全局通报批评15人次,全局通报批评20人次(建议现单位对原煤炭局调出人员进行通报批评11人次),诫勉谈话1人,责令作出书面检查2人,约谈煤矿企业负责人35人次,问询企业负责人21人次。通过提升干部队伍作风建设水平,不断营造风清气正政治生态。

(五)主动靠前服务、强化协调调度,重点项目有力有序推进

坚持把重点项目建设作为能源经济工作第一抓手,按照抓住重点、突破难点、紧盯时间节点的要求,不断加强项目管理,确保能源领域18项重点项目有序推进。目前,能源领域实施的政府投资亿元以上项目1个,企业投资亿元以上项目10个,2024年计划投资21.3亿元,1至10月份完成投资7.212亿元。企业投资亿元以下项目7个,2024年计划投资2.32亿元,1至10月份完成投资0.9654亿元。

1.政府投资c类亿元以上项目(1项)

鄂尔多斯能源职业技术学院(已开工):项目于2024年9月1日开工,场坪、围挡工作已完成,正在进行建筑总承包方招标。

2.企业投资亿元以上项目(10项)

(1)伊金霍洛旗新庙丁家梁煤矿水平延深项目(新建未开工,2024年计划投资1.8亿元):正在办理环评和永久用地手续。

(2)蒙发呼和乌素煤炭物流园区集运站改造工程(新建已开工,2024年计划投资1.08亿元,完成投资0.87亿元):因企业49亩建设用地属于神华集团公司,现正在协调解决土地问题。

(3)鄂尔多斯市昊华精煤有限责任公司高家梁煤矿智能化综采工作面项目(2024年计划投资2.77亿元):完成投资2.1亿元,已投产试运转。

(4)博源湾图沟煤矿水平延深项目(续建已开工,2024年计划投资7.54亿元,完成投资1.49亿元):正在进行中央变电所、中央水仓设备安装。

(5)李家塔煤矿2煤组开采接续开采项目(续建已开工,2024年计划投资3.05亿元,完成投资0.72亿元):2煤顺槽已掘进5729米,预计2024年11月竣工。

(6)白家梁煤矿技术改造项目(新建未开工):土地手续未批。

(7)蒙泰满来梁煤矿盘区优化项目:正在施工3201首采工作面巷道。

(8)伊泰大地精煤矿5-1煤水平接续巷道掘进工程项目(续建已开工):正在进行工作面顺槽掘进、开展地坪等辅助工程。

(9)新街台格庙矿区新街一井建设项目(续建未开工):受查干淖尔水源保护区影响,项目核准手续无法上报。

(10)李家塔煤矿选煤厂项目(续建已开工):目前正在实施原煤仓改造工程,将根据工程进展情况,组织进行厂外剩余设备安装作业。

3.企业投资亿元以下项目(7项)

(1)东博煤矿5煤水平延伸项目(新建已开工):主斜井延深80m,回风暗斜井104m。

(2)马泰壕煤矿南风井项目(新建未开工):土地手续审批未完成。

(3)汇能蒙南电厂超低排放改造项目(已完工):完成投资0.3亿元,完成了2×60mw机组脱销、脱硫除尘超低排放改造工程。

(4)上湾热电厂超低排放改造项目(新建已开工):脱硫钢架、除尘器已完成。

(5)鄂尔多斯市三同圆煤炭有限责任公司巴图塔集运站快速装车系统建设项目(续建已开工):封闭式煤棚已经完工,受煤坑及装车塔主体工程完成90%,配套设施完成90%。

(6)裕隆富祥煤矿二水平延深项目(续建已开工):4-1回风大巷本月掘进100米,4101运联巷掘进90米,4101回风掘进90米,4101回风联络巷掘进52m。

(7)荣恒煤矿储煤场全封闭工程项目(续建已开工):土建约完成总工程的100%,安装水暖消防工程完成75%,电力工程完成65%。

(六)深耕生态建设,布局高质量发展,推动新能源产业加速发展

优质光伏资源开发项目有序推进,动员中国神华能源股份有限公司积极履行环境治理主体责任,租赁流转巴图塔村4.2万亩采煤沉陷区土地,实施高标准生态景观规划建设。在生态修复基础上,通过注册成立圣圆能源、东方日升、国家电投3家光伏公司,合力打造天骄绿能50万千瓦采煤沉陷区生态治理光伏发电示范项目,争取年底并网发电。

三、2024年工作安排

2024年是“十四五”规划开篇之年,我局将以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照高质量发展的根本要求,以创新驱动为引领,强化“四化”建设,加大科技攻关力度,加快人才培育基地建设进度,突出“落实企业主体、专家技术支撑、监管督促落实”,扎实推进安全专项整治三年行动,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系,努力谱写新时代能源转型发展的新篇章。

(一)优化监管,全力构建智慧能源平台

落实《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》(发改能源〔2024〕283号),加快建设伊金霍洛旗智慧能源综合监管平台,形成集安全生产、市场监管等多系统、多功能为一体的信息化平台,把握能源产、运、销全产业链数据聚合与动态,形成全面全态感知、实时互联互通、动态分析决策、全面预测预警的能源发展新业态。

(二)示范引领,全面推进煤矿智能化建设

一是推进智能化综采工作面建设。注重发挥示范引领作用,通过适时组织现场参观、经验交流,以点带面推进蒙泰满来梁煤矿、石拉乌素煤矿、马泰壕煤矿等智能化综采工作面建设。二是推进5g网络建设。以蒙泰满来梁煤矿、国电察哈素煤矿为示范引领,探索5g网络在煤矿通信、管理、生产、销售、安全、监测等方面的应用落地,打造基于5g+智慧化矿山新的产业格局。三是根据《煤矿机器人重点研发目录》等政策文件,推广国电察哈素煤矿将智能巡检机器人应用于主井原煤仓上仓刮板机监测的示范经验,发挥智能巡检机器人在气体参数监测、可视化巡检、红外测温方面的应用功能,形成智能矿山整体性集成。

(三)多措并举,稳步推进安全专项整治三年行动

坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效,紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务,按照时间进度有序推进各项工作,针对重点难点问题,通过现场推进会、针对石拉乌素煤矿、红庆河煤矿冲击地压防治工作“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,2024年底前,督促各类企业建立完善的安全风险防控体系,通过自身培养和市场化机制建立完善的安全生产技术和管理团队,确保专项整治工作取得明显成效。

(四)持续创新,引领能源产业高质量发展

一是增强科技创新后劲。扎实推进六大课题攻关,结合地方煤矿企业短板弱项问题,围绕智能化综采工作面建设、矸石充填开采、冲击地压防治等行业难点、堵点、痛点问题,针对性推进选点实验、技术指导服务,夯实煤炭行业高质量发展技术基础。不遗余力推进鄂尔多斯能源职业技术学院建设,打造示范性人才培养实体。二是打造能源新业态。跟进天骄绿能50万千瓦采煤沉陷区生态治理光伏发电示范项目,适时推进风力发电项目,构建风电、热电、光电多位一体能源开发新格局。三是统筹推进采煤沉陷区生态环境修复治理与新能源产业发展,融合矿山生态修复、光伏发电、风力发电、林草种植、肉牛养殖等业态于一体,形成可复制、可推广的采煤沉陷区和煤矿复垦区生态综合治理新模式,提供“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展模式新借鉴。四是推进产业结构调整。积极向上对接争取,跟进协调调度,争取淖尔壕煤矿释放优质产能120万吨/年,推动产业结构进一步优化。

四、“十四五”时期工作安排

“十四五”时期,我局将深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平,把安全发展贯穿能源行业发展各领域和全过程,破解发展难题、增强发展动力,厚植发展优势,书写发展美好蓝图,推动现代能源经济发展行稳致远。

(一)推进“四化”建设,努力实现煤炭开采技术革命

全面推进煤矿“四化”建设,充分发挥新技术、新装备、新工艺对安全生产重要支撑作用,努力实现煤炭开采技术革命。充分发挥智能化开采矿井示范引领作用,落实《加快推进煤矿智能化开采的实施意见》(鄂煤安字〔2024〕59号),鼓励地方煤矿结合实际在2025年底前全部装备智能化综采工作面。鼓励国家能源集团研发应用智能采掘装备和机器人,积极研发主运巡检机器人、变电所轮式机器人、变电所轨道机器人,在满足企业自身发展需求的同时,展现推动行业高质量发展的新担当新作为。

(二)创新引领,推进重大课题攻关成果转化

配合葛世荣校长团队、彭苏萍院士团队、康红普院士团队、袁亮院士团队、翟德元教授和石永奎教授团队、杨仁树和翟德元教授团队,分别就智能化综采装备关键技术系统集成与示范、鄂尔多斯矿区水资源保护与生态构建关键技术研究与示范、鄂尔多斯煤矿高强度开采冲击地压机理及防控技术研究、无煤柱开采关键技术研究、煤矿动力灾害安全感知与智能预警预报及防控技术研究、矿井矸石充填智能化充填装备与监测监控安全保障体系建设等6项课题研究,结合13座示范煤矿实际,按照申报立项、制定计划、撰写报告、选点实验、技术应用、鉴定评审、发布推广、效果跟踪的步骤进行研究,使课题研究运行实现规范化、程序化,并争取在2025年前将相关技术研究成果在我旗煤矿范围内取得推广应用。

(三)推进能源技术职业学院建设,提升人才培育硬实力

大力推进鄂尔多斯能源职业技术学院建设,争取2024年建成投入使用,瞄准地方经济社会发展的迫切要求,突破传统路径依赖,探索产业链、创新链、教育链有效衔接机制,建立新型信息、人才、技术与物质资源共享机制,完善产教融合协同育人机制,构建高等教育与产业集群联动发展机制,打造融合人才培养、科学研究、技术创新、服务企业、学生创业等功能于一体的示范性人才培养实体,为提高产业竞争力和汇聚发展新动能提供人才支持和智力支撑。

(四)真抓常抓,扎实推进安全专项整治三年行动

切实把安全专项整治三年行动作为解决安全生产重点难点问题的攻坚行动,标本兼治、系统治理、精准施策,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化。一是推动企业建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全生产责任体系,健全完善“明责、知责、履责、问责”的安全生产责任运行机制,真正激发企业内生动力。二是定期开展企业落实主体责任情况监管检查,督促企业落实安全生产法定职责,建立企业安全生产责任全过程追溯制度,对发现的隐患问题和违法违规行为追根溯源,由事见人开展责任倒查。三是督促企业对安全风险和问题隐患进行系统性研判和排查,逐条逐项制定制度措施,建立“两个清单”,明确整改单位、责任、时限,做到边查边改、立查立改,确保真排查、真整治、真提高。

(五)因矿施策,稳步推进现代化煤炭产业发展

加快推进神华新街台格庙矿区新街一号矿井年产1500万吨续建工程相关工作;积极推进北控煤制天然气项目配套通格朗煤矿、万利矿区高家梁二号矿、奎腾沟矿井、苏布尔嘎矿井、纳林希里矿井、新街台格庙矿区新街三号井田、东胜煤田纳林希里矿区壕赖苏井田、楚鲁图煤矿等年产300-1500万吨新建煤炭开发工程相关工作,形成新的地区煤炭产能。

(六)以点带面,推动新能源产业高质量稳步发展

推动形成创新驱动的产业生态,一是把握国家政策导向,立足自身优势,充分利用闲置的采煤沉陷区土地和煤矿复垦区土地,统筹谋划产业发展、基础设施、资源能源、沉陷治理、生态修复等方面,按计划推进百万千瓦光伏基地建设(二期50万千瓦项目,计划在纳林陶亥镇煤矿复垦区建设,占地总面积2.7万亩),促进光伏产业与其他产业融合发展,将光伏扶贫与惠民有机结合,实现产业扶贫,为民增收创富。二是引领支撑能源产业转型升级和提质增效。引进氢燃料电池汽车项目(重卡、大巴、环卫车辆),并建设加氢站等配套的氢气制取、储运等项目。采用可再生能源电解水制氢,实现能源结构向“清洁低碳、安全高效”转型。

十三五工作总结及十四五工作计划 篇5

县林业和草原局十三五规划和2024年工作总结及十四五规划和2024年工作安排

县人民政府：

在县委、政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，围绕我县林业和草原工作目标，我局努力完成了各项林业和草原建设任务，各项工作均取得了较好成绩。现将我局“十三五”规划和2024年工作总结及“十四五”规划和2024年工作安排汇报如下。

一、“十三五”规划和2024年工作总结

“十三五”期间林草任务完成情况

“十三五”期间，我县林业和草原工作认真贯彻落实_____新时代生态文明建设思想和党的十九大精神，全面落实中央、自治区、市和县关于生态优先、绿色发展的决策部署，围绕我县“生态立县、绿色强县”的发展定位，全面推进生态建设和生态保护，为打造首府绿色生态屏障和水源涵养地，服务和促进我县经济建设和社会发展做出了积极贡献。

1、积极完成国家重点林业和草原生态建设任务

“十三五”期间，完成新一轮退耕还林工程15.3本站万亩；完成天然林保护工程人工造林6.4万亩；完成京津风沙源治理工程人工造林7万亩，封山育林1.5万亩，灾害地造林1.4万亩；完成造林补贴项目5.3万亩；完成森林抚育14.15万亩，沙棘造林抚育3万亩；退化林分修复3万亩；森林植被恢复3.27万亩。完成京津风沙源治理工程草原围栏项目15万亩；草原生态修复治理项目2.12万亩任务。大力开展全民义务植树活动和义务植树基地创建活动，“十三五”期间，共完成义务植树176万株，建设义务植树基地733亩。

2、大力开展“绿化青山、守护北疆”生态建设行动

为加快推进大青山北坡生态综合治理，着力打造山川秀美、绿色宜居首府，呼和浩特将从2024—2025年，用7年时间，集中实施宜林荒山荒坡造林、沟壑河道综合治理、破坏山体恢复治理、生态资源保护修复、美丽乡村建设、森林质量精准提升、生态移民、强化“两防一禁”、绿色富民产业等重点内容，完成综合治理任务300万亩。建设区域主要集中在内蒙古呼和浩特市辖区内大青山北坡，东起与集宁市卓资县交界处，西至与包头市固阳县交界处，跨度长110公里，平均宽19公里，涉及武川县境内哈乐镇、大青山乡、得胜沟乡、哈拉合少乡4个乡镇，内含3个内蒙古大青山国家级自然保护区管理站，区域总面积2090平方公里。

2024年9月3日，在我县举行了呼和浩特市“绿化青山、守护北疆”生态建设行动启动仪式。2024年在得胜沟红旅生态项目区共完成造林6万亩。2024年，依托国家重点林业生态工程，在大青山北坡沿线计划完成林业各项工程16.3万亩。

3、城镇园林绿化和乡村绿化建设得到快速提升

对可镇城区各主次干道、公园、广场、单位庭院、重要节点和工业园区及企业进行绿化美化提升，落实常态化养护措施，细化养护工作任务。“十三五”期间，县城可镇绿地率达到39%，绿化覆盖率达到41.7%，人均公园绿地面积18.6平方米。结合脱贫攻坚、乡村振兴战略和农村人居环境整治，积极推进美丽乡村绿化规划和建设，对全县229个乡村进行绿化美化和提升完善，投入国家巩固退耕还林后续产业能源建设资金263.5万元，为全县9个乡镇退耕户安装太阳能热水器2440台。

4、全面完成国有林场改革工作

2024年，根据国家关于国有林场改革方案要求，制定了《武川县国有林场改革方案》，报自治区林业厅批准后实施，于2024年底前完成改革任务，并通过了国家及自治区验收。改革后，我县国有林场全部定性为公益一类事业单位，级别为正科级事业单位，重新核定了人员编制为90人，现有编制人员61人。人员经费从2024年起，列入公益一类预算单位，职工人员工资、社会保险等经费全部纳入财政预算管理。通过改革，明析了国有林场属性，建立功能定位明确、责权利清晰、人员精简高效、森林管护购买服务、资源监管分级实施的国有林场管理新体制，推进国有林场发展由生产经营型向资源保护型转变。

5、认真落实国家生态扶贫政策

自2024年我县开展精准扶贫、精准脱贫工作以来，我局大力发挥林业行业特点，积极开展林业生态扶贫工作，扎实落实生态扶贫措施，助推我县脱贫攻坚。从2024年—2024年，共聘用贫困护林员193人、本站贫困防火员471人、贫困草管员3人，五年共投入资金513.6万元。在落实新一轮退耕还林工程过程中，为95户贫困户、209人，落实退耕还林3172.67亩，共投入资金380.72万元。“十三五”期间，我县有贫困户3677户、7125人稳定享受国家级集体公益林和个体公益林补贴，共涉及集体公益林36683.3亩、个体公益林59851.7亩，为贫困户发放公益林补贴资金296.85万元。同时，积极开展机关单位帮扶工作，共抽调97名干部职工，对二份子乡6个行政村758户贫困户和一般户（其中：贫困户296户）开展结对帮扶工作，落实帮扶责任。

6、进一步加强森林资源保护管理

（1）禁牧工作

按照县委、政府要求，确立了以乡镇政府为主体，主要领导和分管领导为第一责任人和直接责任人，森林公安局及国有林场配合执行的管理机制。加强护林员队伍建设，按照公益林管护标准和设计要求，“十三五”期间，共聘用公益林护林员1395名、防火员632名，通过强化护林员的职能职责，进一步加强林木管护工作。2024年以来，我县采取了一系列政策措施，乡镇，林草局、森林公安局、林场、派出所、司法所、国土所等多部门全力配合、集中行动，对大青山自然保护区武川境内扎场放牧进行清理和拆除，同时完成工矿企业的清理拆除及地质环境治理和植被恢复。

（2）森林防火工作

认真落实国家、自治区和市防火工作会议精神，及时召开专门会议，层层鉴订防火责任状，全县森林防火严格实行网格化管理。范文写作采取多种形式，广泛开展森林草原防火宣传活动。建立完善森林防火应急处置预案，明确任务、落实责任，实现了林有人护、山有人巡、坟有人守、火有人防。同时，加强森林草原防火基础设施建设，加大防扑火物资储备。建立森林防火视频监控系统，对森林火情适时监控。加强森林草原防扑火队伍建设，定期开展业务培训和应急演练，为有效预防和扑救森林草原火灾，维护国家和人民的生命财产安全提供有力保障。

（3）林业、草原有害生物防治工作

2024—2024年，全县共防治各类林业有害生物面积45.4万亩，共进行产地检疫1.0609万亩，检疫各类苗木11452万株，产地检疫率100%。加强对林业有害生物的预测预警工作，积极开展美国白蛾、松材线虫病防控工作，有效防止了美国白蛾、松材线虫病等危险性病虫传入我县。

2024年7月机构改革转隶后，2024—2024年完成草原有害生物防治鼠害防治28万亩、虫害防治13万亩。

（4）林政资源管理工作

全面落实保护发展森林资源目标责任制，强化森林资源管理，严格执行森林限额采伐，严格执行征占用林地审核审批制度，加强对野生动植物的保护，严厉打击涉林涉草违法犯罪行为，“十三五”期间，共查处各类林业行政案件176起，刑事案件7起，从而进一步巩固生态建设成果。

十三五工作总结及十四五工作计划 篇6

“十二五”期间，我局认真贯彻落实科学发展观，以弘扬__优秀文化为己任，牢牢把握树立文化品牌、打造文化亮点、彰显文化特色、优化惠民服务的工作方向，全面构建文化传承创新体系，提升公共文化服务水平，强化文化市场管理，推进文化产业提质增效，圆满完成了市委、市政府及上级部门下达的各项目标任务。五年来，文化基础设施建设逐渐完善，文化精品创作成果丰硕，文化市场管理规范有序，城乡文化氛围更加浓厚，文化与经济社会发展的融合度进一步加深。

一、不断加大优秀文化保护、挖掘和传承力度，增容文化内涵

(一)重点文化建设工程取得新突破。一是__府署复建工程。搜集整理相关资料，制定府衙恢复建设课研报告和初步规划，聘请有资质的规划设计单位对__府署进行了整体规划建设，帮助文化旅游公司完成内部展陈工作。20__年5月，__府署正式对外开放，20__年__月被国家旅游局评为aaa级景区。目前，__府署已接待游客16万人次。二是光明戏院修缮工程。委托__重德古建筑规划设计院有限公司完成修缮设计方案，通过对屋内与主体构件破损部分的拆除与加固，光明戏院焕然一新，于20__年8月正式对外开放，成为与__府署遥相辉映的文化标志。三是冯国璋故居和国葬墓复建工程。成立了冯国璋故居筹建办公室，制定了《冯国璋故居建设规划》，完成了复原效果图、工程预算、项目建议书等相关手续，并举办了冯国璋逝世90周年冯氏家族清明祭祖活动。目前，已修建完成东西门楼仿古建造工程、4间门楼耳房和27间倒南房。四是白求恩手术室纪念馆保护工作。积极向省文物局跑争到每年50万元的免费开放专项资金，对纪念馆院内安装监控设施并进行了绿化、美化以及对纪念馆前广场进行铺幔，聘请专业人员对纪念馆的观察室、消毒室进行充实，完善纪念馆功能。

(二)传承保护文化遗产绽放新光彩。组织骨干力量对非遗项目皮影戏、西河大鼓及省级非遗项目__大鼓、左把大奇枪进行整理、保护和传承。一是西河大鼓。录制出版西河大鼓传承人张领娣演唱专辑，并于2024年7月份出版发行《当代__西河大鼓作品选》。二是__皮影戏。利用一年多的时间，放弃节假日休息，组织骨干力量下乡，搜集、整理、出版皮影戏代表性剧目《绣花灯》一书，并录制了影音资料，同时将该剧目的剧本编印成册;积极发动社会各界人士，编写创作有关__廉政题材的剧本《清官桥》。2024年底，联合国教科文组织将__皮影戏列入第六批“人类非物质文化遗产代表作名录”。2024年10月31日，中央电视台第七频道农广天地栏目对我市皮影戏的发展概况进行了时长40分钟的展播。三是__大鼓。筛选出全市具有代表性的10支大鼓队，录制演奏实况，并搜集、录制了三分之二的具有代表性的大鼓队鼓谱，2024年10月完成《__大鼓鼓谱》一书的出版。四是申报非遗工作。成功申报《五虎棍》为沧州市级非遗保护项目，申报《__左把大奇枪》列入省级保护项目后，组织专业技术人员深入乡村，对《__大鼓》与《左把大奇枪》两个项目的申报非遗资料进行全面搜集整理，文字材料、影音资料已完成并上报沧州市文广新局，目前等待批复;《__八仙拳》、《__西庄剪纸》等14个项目，申报成为__市第二批非遗保护项目。五是举办首届中国__西河书会。2024年11月18日至21日，成功举办首届中国__西河书会，在光明戏院举办了开(闭)幕式，以及三场惠民演出，届时__、__、__、__、__等曲艺家们莅会并指导，30多家国家、省、市媒体进行了报道，产生了强烈反响。目前，我局正在筹办第__届中国__西河书会相关事宜，定于10月18日至21日召开。

二、狠抓文化活动和文艺精品创作，推进文化惠民

(一)扩大文化惠民规模。一是农家书屋建设。积极跑争资金，共筹集资金307.5万元投入农家书屋建设，全市615个行政村全部建成农家书屋，20__年，我局被河北省评为农家书屋工程建设先进单位。二是乡镇综合文化站建设。不断加大乡镇综合文化站建设力度，共争取上级资金362.5万元用于乡镇综合文化站建设，目前，20个乡镇综合文化站都已建成。三是文化信息资源共享站点建设。共争取上级资金 307.5万元用于文化信息资源共享站点建设，目前，615个文化信息资源共享站点都已开通。同时，认真做好农家书屋、文化信息资源共享、乡镇综合文化站的业务指导，对全市20个乡镇的文化站站长、615个行政村的农家书屋管理员、文化信息资源共享工程管理员分期分批进行了专门培训，提高了他们的业务水平和专业技能。

(二)丰富群众文化生活。一是惠民演出。组织成立心连心艺术团，每年定期组织市文化馆、文艺爱好者深入基层进行慰问演出，“十二五”期间，共开展文艺汇演100余场;组织西河大鼓传承人张领娣参加了中央六套《远方的家》专题节目的录制，并演唱了传统曲目西河大鼓《绕口令》。二是书画图片展。每逢重大节庆日，组织全市广大书画爱好者和摄影爱好者进行专题创作，将精心创作的作品进行公开展出，给观众带来艺术与美的享受，“十二五”期间，共组织书画图片展16场次。三是全民阅读系列活动。组织成立读书社，吸纳社员36名，为读书爱好者提供了一个交流的平台;每年“世界读书日”，组织市图书馆、新华书店等相关部门，举办以全民阅读为主题的读书活动，受众累计达到5000余人，取得良好社会反响。四是文化传承活动。组织举办“同在一方热土，共建美好家园”__历史讲座，每场听众达200余人，共举办5场;先后组织声乐、书法、绘画、曲艺讲师到二实验、三实验小学进行培训讲学;组织非物质文化遗产西河大鼓骨干人员参加京津冀举办的西河大鼓培训。

(三)加强文艺精品创作。充分调动广大文艺爱好者创作热情，积极开展文艺精品创作。市文化馆刘芳的绘画作品《北京·病人》参加了20__年“河北省女画家双年展”，获优秀奖，并出版同名画集，其绘画作品《自述·椅》系列作品十幅参加了“此时花开·沧州市女画家联展”，其作品在沧州美术馆展出，绘画作品《空灵的时光》系列作品三幅参加“20__年中国张家界国际文化旅游节·雅韵三湘诗意张家界现代水墨展”;组织市文化馆工作人员刘川、刘芳、丁清玲、李晓洁为市纪委创作了《廉政漫画》__0余幅;刘川创作的国画《春花图》入选山东菏泽牡丹花卉全国作品展，并为全国第__届美展创作6尺作品《秋染白洋淀》;张领娣创作并演出了西河大鼓《清官册》曲目，并为中央电视台第三套节目录制西河大鼓专题片。

三、打好文化市场日常监管和“扫黄打非”攻坚战，肃清文化市场

开展“扫黄打非”和“清源行动”、“净网2024”、“秋风2024”等专项行动。累计检查音像制品店20家次、书店380家次，暂扣违法盗版音像制品7685张(册)，与工商、公安联合执法36次。开展中小学教辅材料专项治理工作。面向社会公布举报电话，共出动执法人员792余人次，检查图书零售经营单位346家次、印刷复制企业524家次、校园周边商店16家次、取缔游商地摊25处，收缴收缴出版物80000页半成品。加强行政审批的规范化和严格化。严把市场准入关，严格遵循“首问责任制”、“办结制”、“服务制”，提高效率，缩短审批时限，目前，共办理经营单位行政许可审批5家，新办歌舞娱乐经营场所3家。

(二)做好广播影视管理工作。开展广播影视集中整治行动。治理违法违规广告、治理违规设置广播电视频道、规范卫星电视传播秩序、清理互联网有害视听节目、整治违规有线电视小片网，坚决制止乱播滥放，严厉查处违规播出行为和播出内容，确保广播影视舆论导向正确、节目内容健康。开展卫星电视地面接收设施专项清理行动。会同工商、电视网络有限公司对市辖区销售卫星地面接收设施的商户进行了联合执法检查，对非法卫星地面接收设施进行没收和销毁。开展严打虚假违法广告行动。按照《大众传播媒体广告发布审查规定》要求，对照整治重点和主要内容，对__电视台在播和备播广告进行了认真排查，对查出的虚假违法医药广告播出现象进行了整改。

四、全面做好文化旅游和文物保护，繁荣旅游经济

(一)加强文物保护管理。成功申报__光明戏院为文物保护单位;积极提供线索，协助我市公安机关追回冯国璋故居被盗一级文物2件，二级文物4件，防止了国家文物的流失。2024年，组织开展了第一次可移动文物普查工作，对我市存有文物档案的单位进行摸底调查，并录入微机登记造册。对卧佛堂镇西告村出土的3尊明代石造像进行登记、造册，并与该村村委会签订了文物保护协议书;对保存于我局院内的乾隆御碑采取措施进行保护。积极组织相关材料，将大朱村贺龙指挥部、孙际昌申报为__市级文物保护单位，对瀛州镇山张庄村张树通的私人博物馆正在申报;完成了国保单位光明戏院数字平台的传输报送工作。目前，我市共有文物保护单位1个，省级文物保护单位5个，上等级文物96件。

十三五工作总结及十四五工作计划 篇7

“十二五”以来，我局认真贯彻落实科学发展观，深入开展党的群众路线教育实践活动，大力实施“南拓西接、扩容提质”发展战略，全面推进《“十二五”规划纲要》提出的各项目标任务，工业和信息化实现快速健康发展。

一、十二五工作总结

(一)工业经济发展质量、效益稳步提升。十二五以来，我局努力克服宏观经济发展不利因素影响，着重抓产业引导和扶持，抓项目建设，抓优质服务，抓调度协调，工业经济实现了平稳发展，发展能力不断提升。2024-2024年，我区规模工业总产值四年来分别为324亿元、398.7亿元、398.5亿元和433.7 亿元，同比增长分别为18.7%、25.5%、11.6%和 8.02%;规模工业增加值分别为82.7亿元、80.1亿元、103.9亿元和120.1亿元，同比增长分别为 10.9 %、21.8 %、12.3%和 7.5%，占全区gdp比重分别为15.4%、15.6%、17.6%和18.5%。规模工业企业数持续增长，从2024年的52家到2024年的96家。规模工业企业经济效益有所提升，实现利税总额从2024年的46.1亿元增长到2024年的 63.1亿元。预计2024年底，全区规模工业总产值可达 475亿元，同比增长8%左右，规模工业增加值可达133亿元，是2024年的1.85倍，同比增长85%左右。

(二)“两化融合”深入推进。坚持大力发展信息产业和信息化应用。着重发展太阳能光伏、电器产品、机械和电子、智能仪器仪表、网络和通信设备等电子信息制造业，以信息服务产业基地建设为核心，加快发展物联网、云计算、软件产业;进一步深化了信息技术在企业研发设计、生产经营和管理、销售以及生产性服务业的主要领域、主要环节的应用。加快推进数字建设，特别是推进“无线长沙”建设步伐，加快了信息技术应用推广步伐，2024年至2024年间，共建设移动网络基站1072个， wlan热点4048个，数据宽带网专线526个，敷设光缆1300多公里。网络无缝覆盖天心区范围全境，为区内近50万人口提供优质网络服务。同时，将现代信息技术，广泛运用于电子商务、旅游等各个方面，构建全面共享的信息服务体系，开展了免费无线信号的试点工作，太平古街、天心阁等8个地区作为首批地区，桂花坪街道金桂社区作为社区综合管理服务信息化平台建设的试点地区，都在抓紧建设和落实中。

(三)产业结构进一步优化。“十二五”以来，我区大力调整产业结构，加快转变工业经济发展方式，注重发展高效、节能、环保的新型工业，大力培育发展信息产业，突出发展优势产业集群，产业结构得到进一步优化。培育和发展战略性新兴产业，全力打造光伏、机械装备制造、电子电器等优势产业的集群基地，发展配套的上下游产业，引进和培育一批具有竞争力的企业，如国内首家研发光伏、风电传感器和监测设备的全程数控有限公司，省内一家电器设备检测和研发的电器研究所，专业生产会议表决系统的中天电子等企业。截止2024年底，战略性新兴产业产业发展速度较快，远远超过了传统的行业，实现总产值101.3亿元，同比增长8.3%，占整个工业经济的比重为23.4%，比规模以上工业经济总产值增速高出了0.8个百分点。

(四)节能减排再上新水平。2024到2024年间，我区规模工业万元增加值取水量每年同比下降8%，能耗每年同比下降6%以上，处于全省一流水平。我局通过大力倡导绿色经济、循环经济，着力发展以节能、节地、节水、节材的循环经济和环保产业，促进工业经济向资源节约型、环境友好型方向发展。一方面重点围绕铸造、冶炼、表面处理等高能耗高污染产业，大力推行节水改造、节能变频、废旧原料回收、余热利用等先进技术，加强了对传统产业的提质改造、优化了区域经济的发展环境，努力把科研技术运用到清洁生产改造、废旧物资利用、资源配置整体优化的过程中，培植了一批节能降耗典型示范企业。长沙电机厂、德泽实业、天鹅工业泵等企业通过技术改造提升和再生原料综合利用工程，大大降低了能耗。另一方面，我局通过采取创建示范典型、开展节能宣传等形式，浓厚了工作氛围、强化了民众支持。组织辖区企业召开了《节约能源法》的学习培训和企业节能降耗专题交流会，发放了《企业节能知识手册》、《能源统计知识手册》及《节约小常识》等宣传手册和资料，广泛宣传节能法律法规、政策、先进典型和新技术、新产品，引导工业企业积极创建“两型企业”，经济、生态、社会等多方效益同步提升，为“两型社会”建设打下了坚实基础。

二、十三五规划思路

(一)立足“三个基础”。一是以工业和信息两大板块为基础，既有分项目规划，又有“两化融合”规划。信息化已经成为推动工业制造业发展的主要动力。快速促进“两化深度融合”，对全面优化产业结构，提高产业创新升级能力，践行新型工业化道路，实现经济发展方式根本转变，具有十分重要的作用。因此，十三五规划要以做大工业总量和提升综合竞争力为核心，以结构调整、产业升级和转型发展为途径，以促进“两化融合”为重点，推进工业和信息化在行业、企业、区域分别实现关键性突破。二是以区域特色为基础，立足于我区“三产强、二产弱”，但二产不能少，工业是信息化载体和支撑的主体地位，同时要兼顾对接长株潭的地域优势合理布局产业。我区位于长株潭融城的核心区，作为两型社会创建的试验区，工业在调结构、转方式的过程中发挥了巨大的作用，在拉动投资、促进消费等方面也发挥着重要作用，尤其是在解决就业、创造税收，促进科研，维护稳定，推动区域经济发展等方面效果明显，并对我区范围内的商贸物流、金融服务、文化创意、高新技术等优质产业的发展起着支撑作用。随着暮云片区划归我区，工业发展也注入了新的血液。要充分发挥我区机械制造、电子信息、光伏产业等重点特色产业的优势，对产业进行合理布局。三是以“三区建设”发展战略为基础，把工业作为“三区建设”的有益补偿，把暮云片区作为工业的主战场。在全力推进“小康先行区，‘两型’示范区，文化引领区”的“三区建设”的进程中，工业是转方式、调结构，实现产业倍增，保持经济平稳，保障和改善民生的重要推动力。因此，要大力发展劳动密集型、技术密集型、研究开发型的产业，如先进制造、新能源、新材料、节能环保、生物医药、食品和信息技术等新兴产业，着力推动传统产业向中高端迈进。同时，充分发挥暮云片区的区位和产业优势，承接长株潭三市的产业转移项目，突出产业功能集聚，促进天心工业逐渐转型。

十三五工作总结及十四五工作计划 篇8

县水利局“十三五”工作总结及2024年工作计划

2024年决胜全面建成小康社会之年，也是从“十三五”向“十四五”过渡关键之年，为谋划落实好水利工作，我县水利工作以_____新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二、三、四、五中全会精神及_________视察江西重要讲话精神，坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，积极践行治水新理念新思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市水利工作会议精神，务实奋进、开拓进取，水利工作取得一定成效，现将“十三五”以来水利工作总结及2024年工作计划汇报如下：

一、“十三五”水利工作开展情况

“十三五”水利工作取得的成效

“十三五”以来，我县积极响应经济社会发展总要求，抢抓机遇，争抓实干，务实开展兴水利民生工程，紧紧围绕省、市、县“十三五”水利规划确定的工作目标，以提高防洪保安、强化农村水利基础设施建设为重点，以提升水利改革创新能力和水资源开发利用、节约保护为核心，以增强水利管理、服务和水生态文明建设为抓手，有序推进水利建设与管理各项工作，全面推动我县水利由传统向现代、可持续发展转变，水利社会管理与公共服务能力得到明显提高，为全县经济社会高质量发展提供了有力的水利基础支撑和保障。

“十三五”以来我县共完成水利投资6.62亿元（2024年完成投资0.67亿元，2024年完成投资2.31亿元，2024年完成投资2.19亿元，2024年完成投资0.63亿元，2024计划可完成投资0.82亿元）。其中，防洪抗旱减灾工程投资约1.55亿元、民生水利工程投资约2.31亿元、水资源开发利用投资约0.63亿元、水资源节约保护投资约0.23亿元、水生态文明建设总投资约1.8亿元、行业能力建设总投资约0.1亿元。

1、防灾减灾体系不断完善。一是全面完成了__治理防洪工程新丰街镇防洪工程、中小河流防洪治理工程彭武水综合治理工程(二期)、芦河水黄狮渡河段治理工程、万亩圩堤填塘压浸应急抢险工程、千亩圩堤渔良堤除险加固工程、周家堡堤防除险加固工程、26座小型病险水库加固工程及韩公水山洪沟治理项目，综合治理河长61.99km，治理堤防31.11km，完成投资1.5亿万元，切实保障了人民群众的生命财产安全；二是认真落实防汛责任制，加强了预报预测预警，充实了防汛抗旱物质、抢险队伍，完善了各类水利工程预案及山洪灾害防御预案，本站开展了水库、山洪灾害点检查排查，强化了水资源统一调度和计划用水，合理调配水源，科学应对水旱灾害，加强了山洪预警系统的维护和更新，扎实开展汛前和汛期安全检查，完成山洪灾害防治县级非工程措施项目总投资50万元，重点开展山洪灾害培训、宣传、演练及设施设备更新改造维护。

2、水资源保障能力明显改善。一是完成了2024至2024农村安全饮水巩固提升工程，新增供水能力9100吨，解决了6.0475万人安全饮水问题；二是新建了__县第二自来水厂、强化老城区管网改造，新增供水能力2190万吨，项目总投资16750.92万元，提升了全县供水保障能力，有效保证了群众的用水需求；三是开展水源地安全达标建设，编制完成了《__县饮用水源地安全保障达标建设实施方案》，完成了城市饮用水水源地达标建设，划定饮用水源地了保护区范围，做好了水质水量监测、保护和制定了应急预案；四是建立水功能区水质达标评价体系，完成了2个国家重要水功能区、1个省级水功能区确界立碑，实施了监测，并定期向社会公布了水质监测结果。

3、水生态文明建设成效显著。一是大力推进水生态文明镇建设，完成了万坊镇、上唐镇上唐村、东湖村、徐家镇排头村、建昌镇姚家巷村水生态文明村创建工作，徐家镇白洲村、上唐镇源头村、洪门镇沙坪村、龙湖镇竺由村自主创建正稳步推进中；二是强力推进河（湖）长制工作，设立了由县级党政“一把手”担任总河长，县委副书记担任副总河长，各乡镇党委、政府主要负责人任本辖区河长的工作领导小组，落实了县、乡、村三级河长161名，形成了县、乡、村三级联动的工作格局并先后出台了《__本站县全面推行河长制工作方案（修订）的通知》、《__县河长制湖长制县级会议制度等6项制度》、《__县河长制湖长制工作要点》和《__县河长制湖长制考核方案》等文件，进一步推动了我县河长制湖长制各项工作顺利开展；加强了河（湖）源头治理，根据我县实际，科学谋划、精准施策，对全县18条主要河流和洪门湖建立了一河（湖）一档，修订了一河（湖）一策方案，制定出台了《环鄱阳湖生态环境专项整治实施工作方案》，加大了对全县水源地生态环境的合理规划和生态保护的投入，推动了河流源头水资源和生态环境治理的有效落实；

强化了河（湖）整治，持续开展清河行动，对河道流域的工业污染、非法采砂、入河排污口、清“四乱”等问题提出了整改方案、确定了整改时限，同时，还组织执法人员对盱江、黎滩河沿岸的垃圾和非法开垦的菜地进行全面清理，截止目前，共清理河道内非法开垦种菜300余处、拆除自建菜棚60处、清理各类杂物、垃圾6.6吨，对水质不达标水库500米范围以内的养殖场拆迁57户，拆迁面积约85000平方米，对盱江、抚河、黎滩河河堤两边100米范围内养殖户拆迁52户，拆迁面积约64000平方米，有效遏制河湖乱堆、乱采、乱占、乱建、超标排污、违法养殖等现象。全县117座小（二）型以上水库全面退养，本站实行“人放天养”，水质稳步提升，达到ⅲ类以上，全县重要江河湖泊水功能区水质明显好转，18条主要河流、廖坊水库和洪门湖常年保持ⅲ类水质，抚河干流及一级支流出境断面水质总体为优；加大了河湖保护宣传，利用“世界水日、中国水周”、“我是‘河小青’生态__行”青年志愿服务、“小手拉大手进校园”等活动开展了进单位、进企业、进社区、进乡村、进校园的河（湖）长制宣传，截至目前，全县共张贴公示1480张、横幅127条，安装宣传广告牌13块，发放告知书1150份、宣传单2400份，群众河（湖）保护意识得到有效提高；推进了生态修复，完成了县城区支流麻港、乌珠河治理工程，整治河段长度7.5km，总投资1.6亿元，盱江、黎滩河河道清淤疏浚，疏浚河道11.7km，总投资7000余万元，万坊镇南坑、上唐镇塘湾、徐家镇排头生态清洁、上唐镇东湖生态清洁小流域综合治理项目，治理水土流失面积31.58km，总投资1481.7万元；三是开展了节水型社会建设，2024年以来，已建成节水型单位75个，节水型企业4个，节水型小区6个。

4、农村水利基础设施不断夯实。一是完成了2024年农田水利项目县建设项目，年增加供水能力1.05万立方米，节水能力366.14万立方米，恢复灌溉面积0.14万亩，改善灌溉面积2.25万亩，改善排涝面积3.60万亩，粮食生产能力0.36万吨，受益人口3.69万人，项目区受益农民年人均增收106.63元，灌溉工程灌溉保证率达到85%左右，灌溉水利用系数达到0.55左右，项目总投资2317.79万元；二是

完成了2024-2024年山塘整治工程，整治山塘128座，提升库容4.8万立方米，增加耕地灌溉面积0.031万亩，总投资2024万元；三是完成麻源中型灌区节水改造建设项目，新增灌溉面积1.84万亩，改善灌溉面积3.44万亩，节水灌溉面积1.05思想汇报范文万亩，治理中低产田面积0.4万亩，增加粮食生产能力0.13万吨，粮食、经济作物产量0.18万吨，受益人口5.69万人，项目区人均增收143元，新增节水能力835.7万m3，总投资1578.01万元。

5、水利改革创新成效明显。一是深化小型水利工程管理体制改革，全县小型水利工程共有2223处（其中小型水库115座，山塘947座，中小河流及其堤防52座，小型水闸26座，小农水工程222处，农村饮水安全工程166处，陂坝428座，泵站248座，小型电站19座），按照“谁投资，谁受益，谁负担”的原则，落实小型水利工程产权，明确管理范围及保护范围，并多渠道筹集工程管护经费，建立稳定长效的管护经费保障机制。针对不同类型工程特点，因地制宜的采取了专业化集中管理及社会化管理等管护方式，进一步加强了基层水利服务体系建设，健全完善了基层水利服务机构；二是推进农业水价改革。自2024年底以来，先后完成了徐家镇、上唐镇、天井源乡、麻源“双供”灌区整镇、整区域推进改革工作，建立健全了农业水价规章制度，在改革区成立了用水协会，明确了水利工程所有权、使用权权属及农业灌溉水权分配，并设立档案室并实行档案专管；

三是建立健全水权改革制度。成立了水权改革领导小组，制定落实了《__县水权改革实施方案》、《水资源确权登记工作人员管理制度》、《水权水库管理岗位责任制度》、《水资源确权登记档案管理制度》等各项制度，并深入改革试点的村委会和工程管理单位，实地开展调研工作，切实征求群众意见，指导完成水库产权登记，着手选择工作基础好、积极性高、条件相对成熟的乡镇开展试点工作。

6、水利管理和服务水平不断提升。一是加强了水行政执法能力建设，2024年以来，我县水利执法人员加大了河道采砂的巡查力度，共出动执法人员2000余次，开展河道巡查1600余次，查处水事违法案件数量21起；全面开展了河道采砂专项整治工作，组建抚州市__县赣抚建材资源开发有限公司，实行“统一开采、统一经营、统一销售”，规范河道采砂秩序；强化了执法队伍和设备建设，推行“三项制度”落实执法人员7人，更新执法设备3件，并全面落实行政执法责任制，规范和完善队伍长效考核机制；

二是实施了最严格的水资源管理制度，完成本辖区内水资源管理“三条红线”（2024年）控制指标分解并制定了__县2024年-2024年各年度“三条红线”控制目标计划。严控用水总量，2024至2024年我县用水总量分别为2.08亿m3、2.02亿m3、2.04亿m3、2.02亿m3均低于年度控制目标2.11亿m3；强化用水定额管理，提高用水效率，2024-2024年万元gdp用水量较2024年分别降低了9%、20.8%、23.6%、29.7%、万元工业增加值用水量较2024年分别降低了6%、19.3%、26%、30.4%降幅均大于年度目标值，农业灌溉有效利用系数分别为0.51、0.52、0.525、0.528范文写作均大于年度目标；严格控制水功能区排污总量，制定并落实《__县水资源消耗总量和强度双控行动方案》，2024至2024年省级江河水功能区水质达标率100%，确保城镇居民生活用水不受任何污染；规范取水许可管理，严格执行取水许可审批程序，按照水资源规划和优化配置要求审批；

规范水资源费征收和使用，2024至2024年共征收水资源费158.72万元；三是强化了水利工作管理。我县10条重点堤防、117座小（二）型以上水库及7座农饮工程均实施水利工程标准化管理，采取物业化加专业化的管护新模式，提升工程管护水平，实现水利工程管理责任明细化、管理工作制度化、管理人员专业化、管理范围界定化、管理运行安全化、管理经费预算化、管理活动日常化、管理过程信息化、管理环境美观化、管理考核规范化等“管理十化”；四是夯实了防汛抗旱应急保障能力建设，我县新建了防汛抗旱物资储备仓库，储备了草袋2万条、编织袋2万条、麻袋1万条、救生衣500件、冲锋舟5艘、各类抗旱水泵80台等防汛物质；

组建了防汛抢险队伍400人，落实了预备役队伍应急抢险队伍200人、专业技术人员队伍15人，各乡（镇）也配备了防汛抢险队伍10～20人，技术人员1～2人；每年开展汛抢险应急救援实战演练，进一步提升了防汛抢险实战能力。

十三五工作总结及十四五工作计划 篇9

____是明光市东向发展的桥头堡和美好明城建设主战场。“十二五”期间，____在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造“滨湖花园度假城，山水田园生态市”的奋斗目标，坚持“苦干实干三五年，建设美好新明光”不动摇，突出“服务明城，错位发展，惠聚民生”的工作思路，团结带领全街道人民，明确任务，抢抓机遇，改进作风，拉升标杆，找准差距，鼓劲加压，开拓进取，真抓实干，统筹发展，全街道呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、事业兴旺、人民群众安居乐业的良好局面， “十二五”确定的各项目标任务有望圆满完成。

一、“十二五”期间工作回顾

(一)综合经济实力明显增强

到2024年底，预计全街道可完成财政收入2800万元，比“十一五”末增长近10倍;全街道农业总产值完成2.5亿元，比“十一五”末增长20%;全街道规模以上企业总产值完成1亿元，比“十一五”末翻一番;农民人均纯收入达到8000元，比“十五”末增长143%。农民收入不断增加，人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，商品流通日趋活跃，综合经济实力明显增强。

(二)农村经济全面发展

十二五期间我街道认真落实中央“一号文件”精神，围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，在稳定粮油生产的基础上，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展高效现代农业，努力提高农业机械普及程度，增加农业的产出率和经济效益。一是抓住粮食生产不放松。大力推广良种良法，依托新明城东扩，努力把__打造成明光市优质无公害的“粮袋子”、“菜篮子”，粮食作物产量年创新高。 到“十二五”末，预计粮食总产量达到3.8万吨，油料总产270吨，大牲畜存栏8500头，家禽存栏18.5万只，蔬菜种植面积达1500亩。二是大力改善农业生产条件。实行山、水、林、田、路综合治理，突出水利设施、林网、江淮分水岭综合治理等重点项目建设，增强农业发展后劲，促进农业全面丰收。五年间累计修筑田间生产路50公里，完成小二型水库改造2座，完善道路林网和丰产林10000亩，土地整理20000亩。三是示范引路大力发展现代农业。(1)制定实施了《__现代农业示范区总体规划》，积极发展壮大特色优势产业，推动传统农业向现代农业转变，实现农业增产，农民增收。魏岗村葡萄生态园、抹山村草莓采摘园、唐郢村薄荷种植园等一批高效特色休闲农业亮点纷呈，示范辐射作用逐年上升。(2)成立了全省首家土地流转合作社，并以此为平台，在唐郢、抹山、大纪等村实现土地流转近20000多亩，积极推行“公司+基地+合作社+农户”的生产经营模式，不断延伸农业产业链，增强农业产业发展后劲。(3)争取项目支持，构建长效现代农业产业链。四大力推行农业保险。“十二五”末全街道参保面积达 65000亩，极大地提高了农业生产的抗风险能力，也解除了广大农户发展农业生产的后顾之忧。五是引导农民建立农村合作经济组织。创新农村经济组织形成和经营方式，积极发展民营经济，壮大龙头企业，抓好特色村和专业村培植，帮助农民发展合作组织，目前全街道申请注册5个协会，解决了一家一户办不好、办不了的问题，提高农业产业化水平。六是加大新型农民科技培训力度。大力发展农村二、三产业，加快转移农村劳动力，提高农产品的科技含量和农产品附加值，实现农业向产业化和集约化生产发展，先后培训农民500户，辐射带动3000户，拓宽农民增收渠道。

(三)工业经济运行良好

按照“巩固、发展、提高”的方针，大力实施工业化发展战略，经济增长速度不断加快，经济效益明显提高。

1、强化招商引资重中之首的地位。我们一方面加大招商引资工作力度，对外着重做好驻点招商工作，积极参与泛长三角发展分工，主动承接产业转移;对内做到一岗双责不动摇、招大引强不放松、严格考核不让步、奖惩兑现不含糊。把招商引资工作作为街道年度目标责任制考核的重要内容，作为考核干部政绩的重要依据，全力以赴引资金、上项目、增投入、促发展。另一方面积极呼应明光市城区东扩，依托市工业园，主攻工业，把__打造成市工业园的配套车间和加工企业的生产基地。

2、提高现有企业经济运行质量。一是狠抓了大项目建设与规模企业培植，千方百计做大做强现有规模企业。二是加强企业管理，在安全生产的前提下，确保建成的项目满负荷运转，产生效益，实现了产量效益稳步增长，经济运行质量明显提高。三是把现有企业经营放在突出位置来抓。围绕企业质量创新、管理创新、技术创新，抓好企业管理，提高企业核心竞争力。到“十二五”末，我街道现已有规模以上企业2家。

3、全力促进民营经济发展。一是抓招商引资，促民营经济发展。通过加大招商引资力度，拓宽招商引资路子，突出企业招商引资主体地位，实行以商引商。二是抓企业管理，促民营经济发展。实施“培强、扶弱、递进”工程，深入各企业，帮着企业找原因、求对策，帮扶企业快速发展。三是抓项目服务，促民营经济发展。进一步强化服务意识，全力靠上，帮着企业解决在建设和发展中遇到的各种困难和问题。积极引导个体私营大户走出去，开阔眼界，提高他们的发展欲望，打破“守旧”的思想，增强企业发展后劲，促进企业规模的快速膨胀。到“十二五”末，全镇私营企业达到45家，比“十一五”末增长150%;个体工商户可达到126户，比“十一五”末增长50%。

(四)城镇开发和基础设施建设步伐加快

在小城镇建设上确立工业化发展战略，以建设环境优美、独具特色中心集镇为统揽，立足区位优势，加快建设步伐，不断拉大城镇框架，完善城镇功能。我们先后投入1000万元完成了街道“三化”工程，新建了垃圾集中处理中心，环卫工作实施了市场化运作。推行了街道门前三包制度，极大地改善了集镇人居环境，提升了__形象，聚集了人气，强化了产业支撑。围绕美好明城建设，认真实施高速公路连接线拆迁改造工程，拆除汪冲村民组80户12000平方米，新建汪冲安置小区，改造了高速连接线，高起点、高标准打造新明城建设的桥头堡，为实现市委提出的两翼发展战略打下良好基础。优化集镇发展环境，搞好集镇综合开发，不断完善基础设施，彻底改变__以路为街的落后现状，重塑__新形象。

(五)民生工程硕果累累，惠农政策逐项落实

民生工程和党的惠农政策涉及千家万户，是党和国家大力推行的民心工程，直接关系到党和政府的形象，更紧密联系着广大农户的切身利益，我们努力把好事做好，好事做实。五年来年我街道共建设完成和落实的民生工程与惠农政策有：

1、新建村村通水泥路25公里，人饮工程项目1个;

2、建设完成村卫生室5个，并已投入使用;

3、新建农家书屋5个;村篮球场3个;

4、粮食综合补贴、小麦良种补贴、水稻良种补贴、玉米良种良法补贴、农机补贴、家电下乡补贴等，都严格按政策兑现到位。坚持执行政策不走样，工作措施不截留，“一卡通”发放率100%，使农民得实惠增多，农民纯收入增大。

5、新农合、城镇医保参投比例达97%，极大地改善了广大农民看病难和因病致贫、因病返贫的窘况。城乡居民养老保险参保比例逐年上升。

6、五保、低保、残疾人补贴等工作落到实处。

(六)土地置换和美好乡村建设工作成绩斐然

土地置换工作事关__发展大局，是当前解决建设用地的必由之路。招商引资、新农村建设、集镇规划、工业集中区建设等都必须首先解决用地这一限制发展的瓶颈。“十二五”以来我们共拆迁村庄13个，拆迁安置群众310户，累计完成土地置换1100亩，有力地促进了地方经济社会的发展。

“十二五”以来我街道在完成怀寺安置小区(201套安置房)、汪冲安置小区(安置农户196户)及上罗、赵祠堂、朱场、南北程等安置点建设的基础上，着力打造下岗美好乡村示范点。2024年下岗美好乡村示范点全面通过省级验收，期间多项工作屡获上级嘉奖。目前下岗美好乡村示范点环境舒适、配套齐备，已成为新型农村人居样板。

(七)全力以赴做好美好明城建设的服务保障工作。__做为明光市北进东扩的承接地，责任重大。我们把做好美好明城发展保障工作做为工作中的重中之重。成立两个常设工作组，实行无缝对接，全力做好服务。一是保障美好明成建设不含糊。无论是征地、征收等工作，都坚决按照市委、市政府要求的时间节点积极稳妥处理各种矛盾，保障各项工作顺利开展。二是保证园区发展不受阻。新扩区建设、路网建设、明光中学等重点项目全力以赴作好保障服务。三是严巡查、控违建、保发展。组建执法中队，强力开展规划区内巡查工作，严格按照“一户一档”记录，确保不发生新的违建行为。实行网格化违建监控体系，严控违建，分片包干，责任到人。一旦发现违建行为，发现一起，拆除一起，坚决遏制违建的势头。四是全力维稳，尽力做到矛盾不上行，问题不上交。针对当前征地、征收矛盾突出，信访形势严重的局面，____将全面落实信访工作“乡为主”工作机制，健全群众工作站工作制度，加强日常矛盾纠纷排查和化解力度，认真执行领导包案、带案下访和约访工作制度，确保把矛盾隐患解决在萌芽，消除在基层，小事不出村，大事不出街道，全力做好信访维稳工作，为经济社会健康发展创建良好的工作氛围。

(八)扎实开展“三线三边”环境整治工作。环境整治的重点是做好三项工作：

一是实施集镇改建：__集镇面貌现状是沿路大多是农民自发而建的2-3层建筑，道路两侧建筑不整齐，镇容镇貌相当落后，而且建筑背后则是杂乱无章，土地资源浪费严重。根据明光市政府的统一规划，2024年对____路北侧实施了整体征收。该改造项目以一次规划，分段实施，综合配套，逐步完善为原则，以现代化的城市标准组织实施，办事处管理职能的机构相对集中选址，逐步形成具有高效管理职能，又服务于明光市50平方公里城市工业产业区的窗口;高速公路__出入口至办事处段东西向道路按照双向8车道标准和慢车道、景观绿化为组合规划建设，两侧路灯、上下水、景观绿化一步到位;积极引入商业文化综合体入驻，市场化配套建设商业文化综合体，把城市超市、生活资料、部分生产资料、文化娱乐、金融服务等有机的结合起来，提升居民的消费档次，强化城市功能的配套，加快城市居住小区的向东延伸建设，尽快形成明光市城区东翼城市新亮点。

二是继续加强对下岗小区环境美化提升和到各村主干道沿线的环境整治，推进美好乡村建设，创建崭新人居环境。____地处于明光市城市规划区范围内，随着城市向东扩展，__办事处的人口和土地将向城市方面转移，一方面，在土地尚没有使用前，必须稳定农业生产，想方设法促使农民增收，另一方面，要有计划有步骤的对办事处所辖各行政村自然村庄进行调查摸底，按照城市发展的节奏，配合园区的路网规划建设，零星村庄相对集中居住，以城市社区的标准对新塘村进行村庄的搬迁改造，组成城市型居住小区。对魏岗村的夏岗和蔡郢、唐郢村的朱场、大纪村的上罗和抹山村的赵祠堂等美好乡村居住进行打造，形相对集中的居民点，让农民感受到和城市居民一样的幸福生活，享受城市的繁荣与进步，真正实现城乡一体化。

着重努力提升农村局面生活环境，以美好乡村为示范，将环境整治作为主攻方向，把垃圾污水处理、卫生改厕、村庄绿化靓化作为重点。做到人员、经费、设备三落实，示范推进环境整体提升。以 “三线三边”整治工作为契机，一要增边扩面。不仅仅抓好涉及境内的309省道和明女线两条道路的周边整治，还将整治工作覆盖延伸至全街道所有村庄和道路周边，大力开展“四治理一提升”、“美化、绿化、净化”，按照“九无一拆”的目标全面推进整治工作。二要合力推进。充分发挥道路养护工人作用，通过整合环卫管理费用，把村村通公路周边环境的整治也纳入到养护工人的职责范围，明确路段，明确责任，条块结合，齐抓共管。三要创新机制。积极探索建立整治工作的长效机制，统一建立村级的环卫组织，由街道负责垃圾的转运、处理和设施的投入，村级负责垃圾的收集和管理。

三是加强整治工作宣传力度，提升全体村民环境意识，逐步实现环境整治工作由政府推进向群众自觉参与的根本性转变。

(九)社会事业全面进步

一是优先发展科教事业。强化教育优先发展的战略地位，加大教育投入，全面实现校舍楼房化，全面推进校舍危房改造工程，办学条件得到了明显改善。学校内部管理得到了加强，教育教学质量逐年提高。二是狠抓了计划生育工作。严格落实人口目标管理责任制，在村为主的基础上，重点抓好四项手术、孕环检、流动人口管理、超生社会抚养费征收、晚婚晚育、优生优育等六大工作，“十二五”以来全街道计划生育工作在全市计划生育历年各项考核中，成绩均名列前茅。三是做好民政优抚和劳务输出工作，扶持、鼓励外出务工人员回乡创业，大力发展二、三产业，增强就业和再就业能力，增加农民收入，提高农民生活水平。五是抓好社会稳定，加快平安__建设。“十二五”期间街道党工委、办事处始终紧绷维稳这根弦，把维稳工作贯穿于全年工作的始终。成立了专门的组织综治信访维稳中心，强化了干部责任，突出了督促检查，加强了情报信息和隐患排查，明确了重点控管目标，特别是涉及群体上访、安全生产等重点问题实行包保责任制和责任追究制。①加强综治信访维稳中心建设，增加对综治信访维稳中心工作的财政投入，一方面将综治信访维稳中心办公经费纳入年初财政预算，另一方面设立人均1.5元的社会矛盾化解基金，保证综治信访维稳中心财政专项投入每年不低于10万元，为社会维稳工作提供财力保障。按照已建立的社会治安防控体系〔街道有综治信访维稳中心，村有综治信访维稳工作室〕，加强巡防，上下联作，群防群治，全面推进社会管理综合治理，维护安定团结的政治局面，全力构建和谐__。②切实做好信访和矛盾纠纷排查工作，各村综治信访维稳工作室每周开展一次信访隐患和矛盾纠纷排查工作(特殊时期另行安排)，并及时上报街道综治信访维稳中心汇总。街道综治信访维稳中心每月对村综治信访维稳工作室和社会管理(群众工作)专干进行一次绩效考核，考核结果直接与专干绩效工资挂钩。街道在综治信访维稳中心设立信访接待室和领导接待日，每日明确专人负责接待，制定了信访工作预案和责任追究制度等相关工作制度，推进开展信访工作村级代理制度，有效地推进了信访工作的开展。③整合信访资源，确保把综治信访维稳中心建成为民情信息的收集中心、来信来访接待中心、案件办理的流转中心、矛盾纠纷的调处中心、群防群治的指挥中心、重点人群的服务管理中心、法治教育的宣传中心，将以往“单科门诊”变成“综合门诊”，实现“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的目标。④着眼“事要解决”，在极力解决初信初访问题的基础上，采取领导包案、带案下访等多种形式，全力推进信访积案化解工作。六是推进三个文明建设。坚持两手抓，两手都要硬的方针，在全街道实施了争创文明乡镇(街道)、文明村、文明社区、文明户活动，深入开展群众性的娱乐和法制宣传活动，丰富群众文化生活，提高群众法律意思，群众的遵纪守法意识和文明素质进一步增强，社会环境安定、文明、和谐、向上。

二、发展中存在困难和问题

一是农业产业化水平还不高，农民收入增长不快。特别是优质农产品和龙头企业较少，加工能力不强，市场流通不畅，从一定程度是制约了农业效益的提高和农民收入的增加。

二是财政调控能力还不强，地方财力紧张，吃饭财政的状况仍然存在。在确保工资发放的情况下，没有宽裕的资金用于社会事业发展和人民生活条件的改善。

三是经济发展的制约性因素较多，尤其土地问题已成为制约地方经济社会发展的瓶颈。城镇化发展水平还不高，聚集和承载能力还不强，投资和融资机制还不活，二、三产业发展还不快，制约了经济发展速度的进一步加快。

四是经济发展后劲不足，民间投资的积极性和潜力还没有充分地挖掘出来，个体私营企业发展较慢，企业家队伍不平衡。外向型经济发展缓慢，利用外资幅度不大、质量不高。

五是经济总量偏小，经济结构还不够合理。高技术含量、高附加、高市场占有率的企业和产品不多，市场竞争力不强，骨干企业优势不明显，产业形不成规模，企业质量运行不够高，质量创新、科技创新、管理创新意识不强。。

三、明确“十三五”时期经济与社会发展的任务目标

“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期。科学合理地制定国民经济和社会发展“十三五”规划，对于促进全街道经济社会在“十三五”期间实现超常规、跨越式发展，加快工业化、城镇化进程，构建和谐社会，全面实现建设小康社会宏伟目标都具有十分重要的意义。

“十三五”期间，我街道在面临挑战的同时，也面临着更多的机遇，具有许多有利条件。全球经济一体化进程的明显加快，科技革命的迅猛发展，确定未来社会竞争将更加激烈。周边地区经济的快速发展也会给我们带来巨大压力。但我们的机遇和发展的契机也很多：皖江承接产业转移示范区建设是我们千载难逢的机遇，美好明城建设是我们发展的依托，优越的区位、丰富的人力、物力资源更是我们得天独厚的发展优势，加上“十二五”期间我们打下的良好基础，__未来的发展一定会更加迅猛。

(一)总体思路：坚持一个发展(努力践行科学发展观)，围绕两大建设(美好明城建设、承接产业示范区建设)，抓好三项对接(基础设施对接、产业结构对接、体制机制对接)，做好文章(强工业、扩集镇、优农业、兴旅游)。加快政治文明、精神文明和物质文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把____建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城镇。

(二)发展目标：我们发展的主要目标是：到2024年，全街道规模以上企业总产值达到5亿元，财政收入达到5000万元，农民人均纯收入超万元，新型农村合作医疗和城镇医保人口覆盖率达到100%。

四、十三五期间工作重点：

1、紧抓计划生育不放松：确保完成全年工作目标，再创计生工作新局面。

2、招商引资工作坚持一岗双责不动摇：严格兑现奖惩，保质保量地完成市委市政府下达的引资任务。

3、抓住重点工程不怠慢：一是全力以赴做好美好明城服务保障工作;二是根据市政府统一规划和工作部署，扎实做好征地及房屋征收工作，并着力做好维稳工作，为美好明城建设保驾护航;三是高标准抓好上罗美好乡村建设工作;四是进一步推进“三线三边”综合整治，努力创建美好乡村人居环境;五是全力推进土地流转工作，并根据__现代农业发展规划推进现代农业高速发展，确保农村稳定、农业发展、农民增收。

4、维稳工作不出事：街道党工委、办事处的全体干部要时刻提高警惕，绷紧这根铉，要沉下身去，深入到一线，把矛盾解决在基层，稳定的大局是我们干事创业的基础。

5、民生工程不松懈，要全力以赴地把惠及千家万户和子孙后代的工程、工作做好、做细、做实。

6、安全生产工作不出错：要加大执法检查力度，严格责任追究，坚决执行一票否决权，确保全年无安全生产责任事故发生。

7、财税工作再创新局面：增收与节支并举，开源节流同步，力争早日实现“十三五”制定的发展目标。

8、社会各项事业全面发展：教育、文化、卫生、文明创建、科技、民政、综治、武装等各项工作均协调发展。

(二)保障措施

1、解放思想，提高认识：街道党工委、办事处明确提出，__的广大干群要充分认识到__所处的地理位置、发展位置，要进一步解放思想，提振精神，拉升标杆，开拓创新，树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念，树立大招商、大市场、大开放的新视野，树立用市场经济的办法发展经济的观念，树立奋发有为，勇于创新、敢于争先的观念，真正使全街道干部不断在解放思想中统一思想，以思想的大解放促进经济的大发展。确实增强发展的紧迫感、责任感、使命感，不换思想就换人，不换脑筋挪位置，群策群力，开创__发展的新局面。

2、明确责任，转变职能：要求全体班子成员和各部门干部，要一门心思干事业，多干实事，少议人非，各项工作都要按照分工和领导安排，责任到人，严格落实各项责任制和责任追究制。工作中要相互协作，相互补台，坚决杜绝推诿、扯皮、拆台现象发生。要增强宗旨意识和爱民情怀，把为民服务贯彻于我们工作始终，强化服务意识，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，加强政府部门的内部约束和外部监督，树立公正廉洁、规范运作的政府形象，创造和谐向上的积极的工作氛围。。

3、建章立制，规范管理：街道党工委、办事处根据__实际，完善出台了考勤、考绩、值班、学习、接待、财务、效能建设、会议、联系村、公务用车等各项制度，做到有章可循，按章办事。推行指纹签到，加强效能建设。成立了考核领导小组，月考核、月兑现。通过考核，真正考出压力、考出动力、考出干事创业的积极性，彻底改变“动手干的不如站着看的”那种疲塌作风，促进干部思想意识转变和工作作风转变，形成能者上、平者让、庸者下的工作机制。逐步在全街道形成以制度管人、按制度办事的高效的工作作风。

4、加强督查，狠抓落实：加强街道、村两级干部队伍的执行力建设，树立雷厉风行的工作作风。工作能否落到实处，督查是关键。要强化过程管理，确保每项工作的质量和效果。党工委、办事处安排部署的每项工作都要做到会上有安排、中间有调度，事后有检查，确保工作落到实处。对一些重点工作项目，要成立由班子成员牵头、有关人员参与的服务协调机构，采取倒排工期的办法，跟踪服务督导，确保工程按期完成。要注意典型培养，发挥典型的带动作用，弘扬正气，鼓舞士气，全街道上下形成你追我赶，竞相干事创业的良好局面。对推诿、扯皮或工作执行不力的按照制度和规定严肃处理，决不姑息。

十三五工作总结及十四五工作计划 篇10

“十二五”以来，区农业开发局紧紧围绕区委区政府中心工作和省市局下达的目标任务，认真履行岗位职责，凝心聚力、拼搏进取，开拓创新、扎实工作，圆满完成“十二五”期间的各项目标任务。

一、“十二五”工作总结

“十二五”以来，区农开局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康淮阴的目标，紧扣新阶段农业发展的要求，按照“区域化布局，规模化开发，标准化生产，科学化管理”的农业发展思路，以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标，以提高农业综合生产能力为建设重点，以高标准农田建设和扶强扶大农产品龙头企业为主要建设任务，大力实施农业综合开发项目，积极开展向上争取工作，推进现代农业跨越发展。

(一)主要成效

“十二五”期间，区农开局共组织实施了三大类项目(国家农业综合开发土地治理项目、国家农业综合开发产业化经营项目、省级黄河故道农业综合开发项目)，累计投入资金31809.26万元(其中财政资金27607.4万元)，治理土地面积23.21万亩，实施产业化项目12个。其中，全区土地治理类项目累计投入资金27607.46万元(其中财政资金25592.4万元)，共建成高标准农田面积23.21万亩，改善灌溉面积15.12万亩，新增和改善除涝面积10.27万亩，新增节水灌溉面积16.92万亩。产业化经营项目累计投入资金4201.8万元(其中财政资金2024万元)，我局通过财政补助、贷款贴息方式，扶持了江苏润通食品有限公司、淮安市淮阴区惠民奶业专业合作社、上海云清食品淮安有限公司、江苏淮安新丰面粉有限公司、淮安百欣食品有限公司、江苏华威农牧发展有限公司、顺吉家禽养殖专业合作社、江苏民康油脂有限公司、江苏老侯珍禽食品有限公司、淮安吴城冬枣专业合作社、淮安市淮阴区兴泉养猪专业合作社、江苏百顺农牧有限公司等12家单位。

通过项目的建设与实施，我区在改善农业生产条件、调整农业产业结构、扶强龙头企业和农民合作经济组织、增加农民收入等方面取得了显著的成绩。项目区呈现出路相通、渠相联、田平整，林成网的新面貌，为现代农业发展和全面小康淮阴建设作出了积极贡献。

(二)工作亮点：

十二五以来，我区农业综合开发工作取得了多项殊荣，相继被评为“2024年度省级开发先进县”、“2024年度全市高标准农田建设工作一等奖”、“2024年度市目标考核特等奖”、“2024年度省级开发先进县”、“2024年度全市目标考核一等奖”、“2024年度全市黄河故道综合开发工作一等奖”、“2024年度全区科学跨越发展目标考核先进单位”、“2024年度全区招商引资工作先进单位”、“2024年度全区农业招商先进单位”等荣誉，综合工作全市。

(三)主要经验做法

1.加强领导，强化责任

区委、区政府高度重视、十分关心和支持农业综合开发工作，成立了由区政府分管领导为组长，各相关成员单位组成的领导小组，全面负责农业综合开发各项工作。区委区政府的主要领导亲自过问农业开发工作，分管领导更是对农业开发工作倾注了满腔热情，经常深入项目区现场检查指导，研究解决工作中所遇到的实际困难和问题。区人大、政协的领导还经常组织人大代表和政协委员视察督查农业综合开发工作。区政府把农业综合开发项目作为政府农业重点工程，实行年度目标责任考核制;区开发局、财政局、项目乡镇及有关部门层层落实责任，分工到人，确保农业综合开发工作有条不紊地开展。项目区各乡镇都把农业综合开发工作作为农业和农村工作大事，抓紧抓好，项目区广大农民群众主动参与项目规划，积极投工投劳，主动参与工程质量监督，全区上下形成了齐心协力抓开发的良好局面。

2.抓好宣传，扩大影响

农业综合开发是一项“民心工程”“德政工程”。为了进一步统一思想，提高全区干群对开发工作的认识，让他们全面了解开发项目及资金管理方面的相关政策，我区充分利用各种会议、电视、电台、淮安日报、政府网站等舆论工具，广泛深入地宣传农业综合开发重要性和必要性，使广大群众充分了解农业开发、关心农业开发、支持农业开发，形成上下共唱开发一台戏的浓烈氛围，为更好地完成全年开发任务奠定了良好的思想基础和群众基础。

3.科学规划，精心设计

积极推进农业结构调整，着力发展现代农业是农业综合开发的根本任务。为了迎合和适应现代农业发展要求，我区坚持把土地治理与结构调整相结合，根据结构调整需要制订规划方案，本着“突出重点、集中投入、彰显特色、做出亮点”的开发指导思想，紧紧围绕蔬菜这一“十亿元”产业发展的总体思路，以推进农业结构调整和蔬菜产业规模化经营为主线，高起点规划，高标准建设，高效益开发。项目规划时我们组织了一个由设计单位、区局计划科、项目区乡镇、村民代表等组成的项目规划设计组，深入田间现场勘察规划，因地制宜拿方案，并请扬州大学水利学院、淮安市农科院专家、教授对项目进行可行性论证，选择方案立项。在具体规划中，我们坚持“四项原则”：一是开发规划与农村经济发展规划相统一原则;二是开发规划与农村产业结构调整相适应原则;三是开发规划与区域资源条件相结合原则;四是开发规划与帮助农民发展生产、改善环境、提高生活质量相结合原则。同时突出“三个重点”，即：突出高标准农田基础设施建设重点;突出结构调整示范工程建设重点;突出节水灌溉建设重点。

4.强化管理，健全机制

经过多年不断实践，我区农业综合开发从资金的筹集和管理，到项目的建设和管护，都形成了一套较为完整的制度。一是坚持“项目公示制”。通过设立公示牌向项目区农民公示项目建设投资内容、建设工期和施工单位、监理单位以及主要工程数量、位置、规格、造价等情况;二是坚持“招投标制”。按照“公平、公正、公开”的原则，对项目土建工程、林网绿化工程进行公开招标，招标工作由区农业资源开发局、财政局统一组织，并邀请纪检、监察、审计等部门对招标工作进行全程监督;三是坚持“工程监理制”。由市级主管部门统一委托有资质的单位对项目土建工程建设进行监理，同时聘请多名有经验的同志和项目区基层干部、群众代表一起跟踪监督。区开发部门继续实行蹲点包乡工程督查责任制，全权处理项目建设中的质量、标准、进度、拨款报帐核查、工程初验等相关问题，并通过定期检查和不定期巡查的方式，及时发现和纠正存在的问题，以确保工程建设的进度、标准、质量;四是坚持“区级报账制”。坚持按照《江苏省农业综合开发资金县级报账操作流程》和《淮阴区农业综合开发资金报账拨款实施细则》要求，严格规范报账、拨款手续。五是加强建后工程管护。为了使农业综合开发项目限度地发挥长久效益，我区把工程管护作为项目建设的一个重要环节。所有建后工程及时明晰产权，落实管护责任。

二、“十三五”工作计划

“十三五”时期，我区农业综合开发将始终坚持以科学发展观为指导，以改善农业生产经营条件为基本任务。以促进农民增收为中心，紧紧围绕发展现代农业要求，因地制宜、合理布局、着力推进农业生产方式转变，加快提升农业产业化水平，提高农业综合开发效益。加强项目和资金管理，确保资金安全运行和有效使用，为建设更高水平小康淮阴作出更大的贡献。

“十三五”期间，我区农业综合开发计划实施国家农业综合开发土地治理、国家农业综合开发产业化经营、省级黄河故道农业综合开发项目三大类项目，各类开发规划计划总投资36927万元，其中财政投资29020万元。1、国家农业综合开发土地治理项目：①老项目区改造项目2.5万亩。②高标准农田建设项目12.5万亩。2、省级黄河故道农业综合开发项目：①高标准农田建设项目4.8万亩。②现代农业园区建设项目0.23万亩。3、国家农业综合开发产业化经营项目：①产业化经营补助项目10个;②产业化经营贴息项目8个。

三、2024年工作总结

(一)全力抓好招商引资工作

1.竣工项目1个。项目为江苏民康油脂有限公司“年产6万吨豆粨项目”。 投资方为江苏民康油脂有限公司，项目总投资6200万元，其中固定资产投资3580万元，项目于2024年8月份履行了合同签约，2024年1月份开工建设，5月份竣工，共购置设备53台套。项目建成后，形成年产6万吨豆粨的能力。项目已于6月份正式投产，并于9月18日接受市级重点项目考核验收。