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简要回答
是梁启超提出的，他曾在梁启超写的《中国近三百年学术史》中说：最古老的历史其实是一部地方志。
最古老的时代是地方政府统治。这一精辟的理论在我国近代史上产生了一定的影响。那么这个理论是谁提出的呢？大家一起了解一下。
详细介绍
梁启超认为地方志起源于《周官》。所谓周官，是指周朝皇室的官制，后来的书《周礼》也叫《周官》。宋代司马光在《河南志序》年认为，周官员的官职、地方培训和历练在后世地方志中并非没有相似之处。
清代地方志家张嘉诚认为，记载春秋战国时期地方历史事件的书籍，如金枝《乘》、楚志《祷杌》、鲁直《春秋》等，应该是最早的地方志。后世很多学者也认为，这些史书，类似于后世的地方志，具有地方志的雏形，应该称为地方志的源头。
3、所谓地方志起源于《禹贡》和《山海经》，认为地方志是由地理学科(地理书)演变而来的。龚玉是《尚书》中的一篇文章，作者不详，作品年代无定论。大多数现代学者认为是关于战国时期的。
4、 《中国近三百年学术史》是商务印书馆2011年出版的一本书，作者是梁启超。这本书的内容描述了明清以来中国学术的演变，经纬交织，层次复杂。它由三个部分组成：社会思想史、学校史和学科史。
5、 《中国近三百年学术史》是著名学者梁启超的代表作之一。最初是从1923年秋到1924年春夏，梁启超在清华大学讲授了近300年的中国学术史讲义，写成后分为16讲。中国国家图书馆普通古籍阅览室有一本《清华学校讲义》，书名为《中国近三百年学术史》。第一讲到第十二讲(未完成的第十二讲)现有内容，对比当时听众的记忆，应该是梁启超在清华学校的原讲义。这本书的一些章节在单行本出版之前就已经在报纸上发表了。
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