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“两为主”“两纳入”，即以流入地政府为主、以公办学校为主，同时将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围。全国义务教育招生入学工作现场会上表示，要切实简化优化随迁子女入学流程和证明要求，提供便民服务。在“两为主、两纳入”政策基础上研究建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。“两为主”“两纳入”，即以流入地政府为主、以公办学校为主，同时将常住人口纳入区域教育发展规划、将随迁子女教育纳入财政保障范围。条件是考生父母一方须持有效期内《上海市居住证》；或者考生父母一方为灵活就业人员，从首次登记日起至2015年5月31日须连续2年在街道社区事务受理中心办妥灵活就业登记（2016年及以后须连续3年办妥灵活就业登记），且持有《上海市临时居住证》从首次发证日起至2015年5月31日的有效期满1年（2016年要求满2年，2017年起要求满3年）。考生在本市全日制初中学校连续就读2年（2016年及以后要求连续3年）的应届初三学生。考生本人持有公安部门颁发的有效身份证或户口簿原件及《上海市临时居住证》。
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