教育部要求学校开展性教育 提高其保护能力

近日教育部发布信息，要求学校开展性教育，今天小编为大家带来关于教育部要求学校开展性教育 提高其保护能力的相关讯息，希望可以给大家带来帮助，接下来就跟着小编一起来看看吧。

6月1日，教育部部长陈宝生签发第50号教育部令，颁布《未成年人学校保护规定》。教育部当日下午召开新闻发布会，介绍《规定》的有关情况和加强未成年人学校保护的相关举措。

在发布会上，有记者提问未来将如何建立学校预防性侵害、性骚扰等工作制度。教育部政策法规司副司长王大泉表示，这次《规定》对预防性侵害、性骚扰的现有制度进行了系统整合，可以概括为五个方面：

一是加强教育。

除了对教职工进行未成年人保护的专项培训外，还要求学校对学生开展青春期教育、性教育，提高学生们防范性侵害、性骚扰的自我意识和保护能力。

二是完善制度。

要求学校建立健全教职工与学生的交往行为准则，学生宿舍安全管理规定，视频监控管理规定等制度，建立系统的预防报告、处置性侵害、性骚扰的工作机制。

三是进一步明确了规则。

《规定》划定了一条红线，刚刚邓司长已经介绍了，明确禁止了教职工和校内人员有6项行为，比如禁止与学生发生恋爱关系和性关系，禁止触摸和故意触碰学生身体特定部位等猥亵行为等，有6项。

四是建立及时发现制度。

《规定》要求学校要建立报告制度，首问负责制度，权益保护机制，如果学生受到伤害之后，应当及时便捷的报告，让家长、教育部门和学校知晓。

五是严肃处理。

《规定》进一步明确了处理规则，对实施性骚扰、性侵害的教职工要严肃处理，要依法予以开除或者解聘。有教师资格的主管部门还要撤销教师资格，纳入从业禁止的名单，终身不得进入教育领域。违法犯罪的要移送有关部门依法追究责任。

性教育的重要性

到今天，性教育的重要性已经毋庸置疑了。

近日，上市公司新城控股（601155.SH）董事长王振华，猥亵9岁女童事件，让大众对儿童性教育重新重视，据报道，带领女孩去上海的周女士是女孩“妈妈的朋友”，“熟人面具”下，掩藏的竟可能是极丑陋和阴暗的贪欲！

究竟我们更该防范的是熟人还是陌生人？儿童性侵恶性事件更容易发生在什么地点？性教育该由学校老师教还是父母教？

熟人作案比例近七成，师生关系性侵需防范

我们究竟该教育孩子提防陌生人，还是更警惕身边“和善的熟人”呢？统计发现，2018年的317起性侵案件中，熟人作案占约2/3的比例，陌生人作案占比不到1/3；没有表明关系的占比6.31%。熟人作案比例高，从中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金（以下简称“女童保护”）近几年来发布的报告看，熟人作案比例一直居高，最高比例达87.87%（2014年）。

在明确人际关系的210起熟人作案案例中，占最高的熟人关系是“师生（含辅导班等）”，占比33.80%；网友关系案件占比18.57%；其他生活接触（门卫、校工等）的熟人案件占比15.23%；邻里关系（邻居、同村等）案件占比14.76%；亲属关系（父女、继父女、养父兄、亲戚等）案件占比11.90%；其他关系占比5.74%。犯罪嫌疑人利用熟人身份，更容易接近受害者并取得受害者信任，再加上自身力量及身份地位等优势，使得性侵案件更易发生。

公开曝光的熟人性侵案例中，师生关系占比最高，但这并不代表着实际性侵儿童案例中占比最多的施害人职业是教师，因为师生关系特殊且性侵发生在学校等场所，更容易被曝光。但也说明，教师性侵儿童的案例大量存在，教师有更多机会接触到儿童，学校需要有更完善的防范机制。

儿童对于如何正确防范熟人性侵了解不足

有调查显示，面对陌生人的疑似性侵行为，2714位城市儿童仅有1.73%的人选择“很害怕但不敢拒绝”，其他都选择拒绝、呼救或想办法逃脱；3444位农村儿童中选择“很害怕但不敢拒绝”的比例是3.39%，其他都选择拒绝、呼救或想办法逃脱。这说明了面对陌生人的性侵，绝大多数儿童知道进行反抗。但面对熟人（如邻居、亲戚、老师）的性侵行为，情况就不太乐观。

城市儿童中，选择“当时忍忍，事后告诉家长”的占39.16%，认为“没啥事忍忍就好了”的占8.99%；农村儿童中，这一比例分别为29.24%、12.69%。性侵者，尤其是熟人性侵，在其试探性地进行性侵行为时，应首先拒绝并借机逃脱。面对陌生人性侵后威胁不许告诉家长，96.72%的城市儿童选择仍会告诉家长，面对熟人的威胁则下降为94.40%；在农村儿童中，这一比例分别为96.23%、89.31%。

22%的家长从来没有对孩子进行过防性侵安全教育

一项针对16152位家长的调研显示，仅有37.35%的家长在日常生活中经常对孩子进行防性侵安全教育，22.91%的家长从来没有进行过，其余39.75%的家长偶尔进行过两三次。

谈及不对孩子进行防性侵教育的原因，近一半的家长表示不知道该如何对孩子进行防性侵教育，另有1/3左右的家长表示孩子还太小，应该等他们长大一点再教育。而有13.58%的家长认为学校会进行教育，2.74%的家长认为性教育会“教坏孩子”，3.18%的家长认为这个话题“难以启齿”。那么，儿童的防性侵安全教育究竟该由家长还是学校承担呢？

儿童希望在学校接受防性侵教育的意愿明显

调查显示，有48.74%的人希望在学校接受防性教育，27.89%的人希望由家长进行教育，20.56%的人希望通过网络、画册、书籍等资料来学习，2.80%的人希望从同伴那里学习；3444位农村儿童中，有52.64%的人希望在学校接受防性教育，24.04%的人愿意由家长来进行，20.15%的人希望通过网络、画册、书籍等资料来学习，3.19%的人希望从同伴那里学习。

希望通过学校接受防性侵教育的意愿占比最高，这是孩子们更加适应和接受的方式。2016年“女童保护”对31省份9151位家长的调查问卷显示，97.25%的家长希望学校对孩子进行防性侵教育，84.70%的家长支持公益组织进校园对孩子进行防性侵教育。诚然，做好儿童防性侵教育，家庭教育是第一道监护防线，面对家长和学生的期待，构建和强化校园在防性侵教育的常态体系，显得更为重要。

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【教育部要求学校开展性教育 提高其保护能力】