有项目寻找合伙人,在哪里寻找合伙人
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一、青岛西海岸：董发集团创新“合伙人模式”，破解“四新经济”项目落地痛点
实体经济是立区之本。青岛市西海岸新区第二次党代会将“精准聚焦实体经济，在构建现代产业体系上示范引领”列为今后5年的重点任务之一，着力打造“四新经济”高地、加速构建以“四新经济”为引领的现代产业体系则成为新区高质量发展的必选项。
要落地扎根更要枝繁叶茂，要破题项目生长痛点，更要与本地发展实际需求紧密结合，西海岸如何用好“创新”这枚关键钥匙，为“四新经济”落户提供可复制、可推广的样本?近日，记者来到董家口经济区刚刚实现试生产的聚烯烃成核剂项目，从它的落地经历中寻找答案。
沿204国道行驶至泊里镇柳树底村，道路东侧数座灰色的现代化厂房错落有致。进入聚烯烃成核剂项目生产车间，只见工人们正有序开展工作，机器轰鸣声不绝于耳。作为山东省新旧动能转换重大项目库首批优选项目，聚烯烃成核剂项目达产后可实现年收入7亿元，税收0.5亿元。这样一个科技含量高、市场前景好的“香饽饽”，无疑是各地区招商引资的重点关注目标，甚至有城市开出了“免费使用土地、税收三免两减半”等优厚条件。
多个“橄榄枝”中，项目却最终选择了落户西海岸。“西海岸新区主动作为，创新‘国企+民营’‘资金+科技’的‘合伙人模式’，破解了我们的发展难题，后期的股权合作意向也免除了我们的后顾之忧。”青岛南洋聚合新材料科技有限公司总经理沈博昕坦言。
科研项目落地，面临融资难题
聚烯烃成核剂项目依托山东科技大学孙志强教授团队技术，所生产的聚烯烃助剂打破了美国30余年的技术垄断，填补了我国聚烯烃成核剂生产领域的多项技术空白。然而，缺乏资金却成为这一团队进行成果转化的最大桎梏。
“我们能够研发世界上数一数二的先进技术，但融资方面却不是强项。”沈博昕告诉记者，缺少资金是众多科技研发团队面临的成果转化难题，“项目建设前期的土地、厂房建设、设备购置等资金投入就需要近3亿元，我们与多个地区接洽后，都因为缺少资金导致项目无法落地。”
此时的董家口经济区则正需要这类优质项目。
“首先，这个项目是高校孵化出来的，科技含量高，能壮大董家口化工园区‘四新经济’发展规模;其次，项目落地后，可充分利用董家口经济区海湾化学生产的副产品当作部分原材料，生产出的优质聚丙烯成核剂产品也可以提供给金能化学使用，能够串联、构建起上中下游产品的循环链，促进董家口经济区高端化工产业发展。”董家口发展集团党委委员、总经理助理程海说。
愿景虽然美好，但对于任何投资方来说，单个项目近3亿元的资金注入都不是小数目，贸然进行投资有极大的风险。如何在保障项目落地的同时，又能确保投资盈利?
在董家口经济区管委的牵头协调下，董家口发展集团组织专家对项目展开了全面评估和专题研究。很快，一套符合当下现状、行之有效的“合伙人模式”就此诞生。
“合伙人模式”让科研成果“变现”
所谓“国企+民营”“资金+科技”的“合伙人模式”，便是由董家口发展集团根据项目团队的工艺要求和市场需求“量身定制”厂房、设备及生产线，项目团队则只需“携带”其领先世界的先进技术“拎包入住”的合作模式。
双方跨界合伙、优势互补，项目团队的资金、土地、建设等难题迎刃而解，项目实现加快落地，科研成果得以转化;董家口发展集团园区开发运营的主责主业得以履行，能够充分发挥其在项目建设、资金保障、专业管理方面的优势，形成稳定的运营收益，实现国有资产保值增值。
在此基础上，董家口发展集团还与企业达成了股权合作协议。“当项目具备国内主板上市条件时，董家口发展集团以土地、厂房、配套设施等资产评估价值出资，持有企业一定比例股权，参与该项目经营，实现投资效益最大化。”程海说。
伴随项目落地，“合伙人模式”很快见到成效。聚烯烃成核剂项目还未正式投产，就已收到了5000万元的订单。
与此同时，作为围绕产业强链补链招引的好项目，园区上中下游产品循环链开始构建成型，项目、产品关联度进一步提升，园区产业化聚集效应进一步凸显。聚烯烃成核剂项目成为董家口高端化工产业版图中的关键一子。
保姆式服务铺就企业发展快车道
“国际市场瞬息万变，科研成果如果不能尽快转化，晚投产一年，就会损失5到6亿元。”沈博昕告诉记者，自项目开工，董家口发展集团便充分发挥国有企业在项目建设、资金保障、园区运营等方面的优势，建立起全生命周期的服务体系，提供全方位“保姆式”服务。“项目还在建设阶段的时候，董家口发展集团就借助园区企业资源，帮助我们围绕董家口化工园区内海湾化学、金能科技等产业链上下游企业拓展市场，达成了2000余万元的初步意向交易额。”
“今年以来，我们坚持把发展着力点放在实体经济上，强化园区市场化运营，增强园区投资吸引力和核心竞争力，持续招引高端化工、新能源新材料等一批新兴产业落地。”董家口发展集团党委书记、董事长兼总经理张栋国表示，聚烯烃成核剂项目的落地实施，是董家口发展集团在优化营商环境上创新举措、做大做强实体经济的重要成果，更为存在相似痛点的“四新经济”项目落地新区提供了可复制、可推广的样本。
“当下很多有技术的团队普遍缺少资金，项目难以孵化，‘合伙人模式’解决了这一痛点，让技术团队免除后顾之忧，潜心攻克技术关隘，专心致志搞研发。”沈博昕表示。
如今，实践验证后的“合伙人模式”被进一步应用，采用同一模式落户董家口的多功能化工新材料项目已经在优化方案设计，正进行项目开工前的相关工作。
二、北京通州奖励S基金落户，最高3000万
这一次，通州率先向S基金伸出了橄榄枝。
投资界–
解码LP获悉，本月《通州区支持基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)发展措施（试行）（征求意见稿）》和《通州区支持私募股权二级市场基金集聚发展措施（试行）（征求意见稿）》（简称：《S基金十条》）征求意见稿正式公布。
据悉，通州区S基金支持政策针对落地、交易等10个方面给予奖励，覆盖管理机构GP和LP、托管银行、中介服务等机构。其中最为引人注目的是，该措施提出给予新设立的S基金管理机构和合伙人最高不超过3000万元一次性开办支持。
各地开始奖励S基金落户，最高3000万
早在去年，北京成为国内首个基金份额转让落地的试点城市。
今年2月，北京城市副中心官方发布平台宣布，《通州区支持私募股权二级市场基金集聚发展措施（试行）》（简称《S基金十条》）《通州区支持基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)发展措施（试行）》（简称《REITs十条》），已获原则通过。现在，征求意见稿正式公布。
其中较为吸引人的内容是：在通州区设立、注册等各类S基金，对注册资本不低于5000万元的公司制S基金管理企业、S基金合伙人，按照实缴资本的1%、最高不超过3000万元给予一次性开办支持，并视其综合贡献情况予以扶持。
根据交易结算的基金份额或受让股权规模对S基金管理企业给予分档扶持。
具体来看：1亿元（含）-3亿元的部分，按1%给予资金扶持；3亿元（含）-5亿元的部分，按1.5%给予资金扶持；5亿元及以上投资部分，按2%给予资金扶持。扶持资金合计最高不超过2000万元，按照2：2：6的比例分别在其达到交易规模条件、持有基金份额增值超过50%、基金份额全部转让或股权退出并增值时兑现（若未及增值50%即退出，按照2:8的比例兑现）。
对于S基金合伙人中存在非公司制或非通州区注册企业的，扶持资金按其在通公司制合伙人实际出资及交易金额占该S基金募集及交易金额的比例予以支持。
S基金管理企业管理运营多只S基金的，基金份额转让规模按累计数额计算，扶持资金按单只基金实际交易金额占多只基金实际交易金额总数的比重计算并给予支持。
此外，征求意见稿还提出项目引进支持，对引导被投企业或基金迁址通州的S基金管理企业，参照招商中介奖励办法按引进项目综合贡献情况、单个年度不超500万元给予支持。
按照征求意见稿，对中介服务机构撮合基金份额成交规模超过5亿元的，给予最高不超过50万元的扶持。
而对S基金管理企业受托管理的QFLP/QDLP符合规定的，对其管理运营试点基金中QFLP或QDLP等获批额度每满人民币1亿元（或等值外币）的，结合其综合贡献给予不超过50万元的一次性资金扶持。
对S基金管理企业高级管理人员，S基金自然人合伙人，金融人才等也提出相应的贡献激励及综合服务支持。
为何落户通州区？据了解，通州作为北京城市副中心，集中了各类优惠政策、优质资源，是许多试点政策的先导区，为各类经济体在这片沃土上释放活力构建了良好的生态基础，是S基金落地先行的最佳区域。
其实北京正在积极探索S基金。今年4月，北京S基金市场首支做市基金落地。据悉，北京科创接力私募基金管理公司（简称：接力基金管理公司）正式注册落地城市副中心运河商务区，目标交易规模为200亿人民币。值得关注的是，该基金还将申请作为北京市QFLP（合格境外有限合伙人）持牌主体。
资料显示，接力基金管理公司由北京市地方金融监督管理局联合由中国科学院投资的国科嘉和发起，聚焦于科创行业，专注S市场的私募股权基金。
政府引导基金对S基金热情高涨
S基金的火爆情况有目共睹。
除北京外，上海也来了。去年11月，证监会批复同意在上海区域性股权市场开展私募股权和创业投资份额转让试点，这意味着上海成为继北京之后，第二个拥有国内S基金公开交易平台的城市。
与此同时，上海也在积极推出多项支持S基金发展的政策。不久前，《关于支持上海股权托管交易中心开展私募股权和创业投资份额转让试点工作的若干意见》（简称《若干意见》）也正式发布，其中14条措施支持S基金交易所试点。
值得一提的是，这次上海明确了国有基金转让定价依据。对于巨量等待退出的政府引导基金而言，这无疑是一次振奋的探索。消息一出，国内某城市政府引导基金一度深夜召开内部会议，组织团队学习上海S基金设立的具体细节和框架。据内部人员透露，他们一直在寻求设立S基金的契机。
为何地方政府LP如此在意S基金？
清科创业（）旗下清科研究中心发布《2022年中国政府引导基金发展研究报告》显示，截至2022年上半年，我国共累计设立2,050支政府引导基金，目标规模约12.82万亿元人民币，已认缴规模约6.39万亿元人民币。这意味着，政府引导基金已经成为中国最大的人民币LP群体。
但现在，一些早期设立的政府引导基金已进入退出期。现实是绝大多数GP退出过度依赖IPO，但这并不能覆盖引导基金的退出需求。
今年是极其困难的一年。IPO上市破发成为常态、一二级市场估值倒挂对形势下，S基金的出现为LP和GP追求共同利益提供了一种方式。虽然和国外相比，我国的S基金的交易还不算活跃，第三方中介、交易所等配套支持体系还不完善，估值、定价等关键交易环节仍未打通。但S基金灵活的退出方式，某种程度上是“调节市场温度的一个阀门”。
此前，证监会市场监管二部主任王建平曾在公开演讲中表示，“发挥合力，共同推动私募基金份额转让试点行稳致远”。截至今年8月底，预计新设S基金超过500亿元。
为了提高效率，解决退出之困，各地地方政府开始尝试主导设立S基金。今年5月底，南京首支市区联动、市场化运作S基金紫金建邺S基金在金鱼嘴基金大厦举行签约仪式。该S基金由南京市创新投资集团和建邺高投集团联合发起，总规模10亿元，主要出资人包括南钢股份、东南基金、盛景嘉成、天心投资等。该市场化S基金将瞄准存量私募股权投资基金份额的交易机会，投资优质基金的二手份额，探索政府引导基金退出路径。
目前，S基金依然是一场“信息不对称”的游戏。毕竟，这个市场上的优质标的永远稀缺。要想做好S基金，于买方卖方而言，除了既要懂产业又懂一级市场的运行规则外，“重要的是静下心来去做项目尽调，不要抱着‘捡漏、寻找接盘侠’的心态”，北京某VC合伙人如是提醒。
三、投资“桶装水合伙人项目”包赚不赔小心有诈！已有多名老人被骗
“参加‘桶装水合伙人项目’，
35元就购买一个桶装饮用水专用桶，然后返租给公司60个月，水桶使用一次可获得0.3元回报，承诺24个月总租金回报不低于购桶金额！”
“公司有水厂和卖水业务，还会与投资人签订桶装饮用水专用空桶委托租赁协议、桶装饮用水专用空桶购买及供应协议等！”……
看到这样“包赚不赔”的投资项目，你心动了吗？相比起投资房产出租的“房东”模式，投资“桶装水合伙人项目”做一回“桶主”，其投资门槛低、投资人能获得空桶的所有权、以使用权换取租金回报、返租期长回本快……这些都戳中了想投资又追求“实在”的老年人的“痛点”，牢牢套住了他们的“养老钱”。
殊不知，这背后可是陷阱套路！近日，广东法院就审结了一起利用“桶装水合伙人项目”诈骗老人的刑事案件。
郑某等14人利用某微信小程序推出“桶装水合伙人项目”，先后向181名投资人非法集资共计770多万元，未兑付资金740多万元，其中受害者多为50-80多岁的中老年人。同时该犯罪团伙还利用某网络借贷信息中介平台，以8%-16%的高年回报，吸引1064人投资，投资本金达2.3亿多元，未兑付本金8500多万元、利息2300多万元。
经一审法院审理后认为，郑某的几家投资公司不具有银行业金融机构从业资格，在生产经营活动的盈利能力不具备支付全部本息的可能性的情况下，虚构投融资平台融资标的，以高额利息为诱饵，使用虚构事实、隐瞒真相的方法向社会公众非法集资，数额巨大，其行为均已构成集资诈骗罪。一审法院遂依法判决郑某等5人犯集资诈骗罪，其余9人犯非法吸收公共存款罪，郑某被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
“空桶返租”具有很强的隐蔽性，购买一个水桶35元单价不高，单次出租水桶获取的租金才0.3元，与高利润似乎不沾边，让不少老人彻底放下戒心，加大“投资”力度。殊不知，骗子们盯上的就是老人们的“买桶钱”。许多诈骗手段往往披着“合理合法”的外衣，打着“小本投资、稳定回报”的幌子，通过广告、公司网站、微信公众号、拉横幅、发放宣传单、口口相传等方式轰炸式宣传，容易给老年人造成该投资项目背景强、规模大、安全性高、操作规范的印象，让本就辩识能力不强的老年人防不胜防。
法官提醒广大中老年人： 贪小利容易“蚀”大本，哪怕这些项目“看上去很美”，也要多留一份心，莫让辛苦积攒的“养老钱”打了水漂。
文、图/广州日报·新花城记者：章程广州日报·新花城编辑：吴一钒
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