前沿拓展：
广州或全面取消特长生招生
近日，教育部办公厅印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》，对做好2018年普通中小学招生入学工作作出部署。《通知》指出，要全面落实义务教育免试就近入学和加强普通高中招生考试管理。要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。继续清理和规范中考加分项目，尚未全面取消体育、艺术等加分项目的地方，要从2018年初中起始年级开始执行。
作为招生考试制度的有益补充，特长生招生一直以来是学生多元化生长、学校不拘一格选拔人才、国家培养创新人才的重要途径。在多年实施过程中，该模式也确实对学生的学科特长与创新潜质的培养，对学校的特色和多元化塑造起到了重要作用。
但遗憾的是，在优质教育资源不平衡不充分的情况下，特长生招生出现了一些问题。
一些人动用财富与人脉资源违规享受政策红利，一些人以招生权进行利益交换，一些地方特长生招生异化为灰色利益链条，扰乱了招生入学秩序，破坏了教育公平。从而导致有特长的学生不一定能上去，没特长的学生不一定上不去。特长生招生的真正作用并没有发挥出来。
从这个意义上讲，取消特长生招生杜绝了腐败机会，让阳光招生添了更多灿烂。
而当特长生招生被异化为“入校捷径”后，又加剧了社会的普遍焦虑。不少家庭不甘心望“校”兴叹，被裹挟到特长与才艺培养的洪流中来，最终导致培训机构赚得盆满钵满，家长和孩子苦不堪言。更为严重的是，那些出身寒门的孩子会因为没有财力接受特长教育，在接受教育的最初便已然落了下风。长期以来，尽管国家下大力气为寒门学子创造机会，帮助他们有机会走入知名高校，但“出身越贫寒，所受教育越薄弱，成功的机会越小”的“下沉螺旋”依然存在。当起点公平被破坏，机会公平也就会受到影响。
因而，取消各类特长生招生，也是从起点上守卫教育公平，旨在让教育的环境更清朗，让教育的心态更平和。
但是，从教育规律和人生各异的角度来讲，可以取消特长生招生，但不可以取消特长生教育。人的生命生而平等，但是人的禀赋生而各异，特别是有些孩子在某些方面确实具备异于常人的天资。这份天资不是为考试而生，而是自然而来。如果在教育过程中，不能让这些孩子得到应有的教育开发，不仅是教育工作者的缺位，更是整个社会的遗憾。这些孩子的天资禀赋不应该被忽略，因材施教对于他们来说价值更为重要，如若不然，可能泯然众人矣。
因而，取消特长生招生不等于取消特长教育。相反，在取消特长生招生之后，如何科学引导有学科特长与创新潜质的孩子自由发展，尤其是在“新高考”综合素质评价的背景下，如何对孩子的个性化特质给出科学评价，是基础教育必须攻克的难题。在更公平的起点上、更透明的规则下、更规范的秩序内，有针对性地呵护每一个孩子的潜力和创造力，打破流水线式的人才培养，为孩子的多元发展以及国家创新人才的培养提供最坚实的保障，未来，也还需要每一位老师做深入探索和大胆实践，更需要评价体系的科学引导。
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最新消息！刚刚，广州义务教育招生入学工作征求意见稿发布：
广州或全面取消特长生招生，热门民校电脑派位，无寄宿民校不得跨区招生！
3月2日，《广州市教育局关于进一步做好义务教育招生入学工作的通知（征求意见稿）》发布，即日起公开向社会征求意见。征求意见稿提到，对报名人数超过招生计划的民办义务教育学校，其招生计划均通过电脑派位方式随机录取。
民办义务教育学校原则上面向属地区招生，无寄宿条件的民办学校不得跨区招生；有寄宿条件且确有跨区招生需求的民办学校，其跨区招生计划由属地区教育局初核后报市教育局核准，跨区招生计划不超过总计划的50%。
从2020年起，全面取消义务教育阶段各类特长生招生。
公办学校：市属外国语学校初中“学生自主报名，学校组织电脑派位”
严禁择优性质的电脑派位、集团化办学择优直升、九年一贯择优直升及其他择优直升的做法。
区属公办外国语学校招生方式应与辖内其他区属公办中小学一致，即采取由属地区确定的单校划片或多校划片的方式进行招生。
市属公办外国语学校初中采取“学生自主报名，学校组织电脑派位”的方式进行招生。
民办学校：热门民校电脑派位，有宿位的可跨区招生但比例不超50%
民办义务教育学校要严格遵守义务教育免试入学规定，在属地区范围内、按照属地区教育局核定的招生计划招生。
民办义务教育学校原则上面向属地区招生，无寄宿条件的民办学校不得跨区招生；
有寄宿条件且确有跨区招生需求的民办学校，其跨区招生计划由属地区教育局初核后报市教育局核准，跨区招生计划不超过总计划的50%。
对报名人数超过招生计划的民办义务教育学校，其招生计划均通过电脑派位方式随机录取。
继续实行民办小学和民办初中招生全市统一平台网上报名，报名结束后对全市报名数据进行备份并以学校属地区为单位分发至各区，由各区教育局组织实施本辖区内民办义务教育学校电脑派位工作。
任何民办义务教育学校不得拒绝接收经电脑派位确定录取资格且在教育行政部门规定时间内报到注册的学生。
九年制和十二年制学校初中优先招收本校小学生。
各区教育局在核定学校招生计划时要充分考虑九年制学校和十二年制学校、高等院校举办的学校、小区配套学校、政府购买服务的民办学校等各类实际情况，合理核定招生计划。
其中，九年制学校和十二年制学校（小学、初中为同一办学许可证或在同一用地红线范围内的学校）初中招生时，应首先通过直升或电脑派位方式招收本校自愿报读初中的小学毕业生，具体办法由各区制定；剩余的招生计划应公开报名。
各区教育局应在网上报名开始前做好各类学校招生计划审核工作，并核准已由九年制学校和十二年制学校、高等院校举办的学校、小区配套学校、政府购买服务的民办学校等按本区规定录取的学生。
民办学校报名可填报1至2个平行志愿
报名人数大于招生计划数的民办学校，实行电脑派位录取。电脑派位工作由各区教育局统一组织实施。
电脑派位结束后，各区教育局应主动公布电脑派位结果并及时通知适龄儿童的父母或其他法定监护人，同时按要求向市反馈电脑派位结果以便查询。
统筹公办民办学校同步招生
对于已被民办学校录取但自愿放弃民办学校学位的本市户籍适龄儿童少年，各区要保障其公办学位，按照相对就近原则为其统筹义务教育公办学位。
附招生工作时间表
小学
初中
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拓展知识：
广州或全面取消特长生招生
1月17日14时，广东省教育厅在中小学招生入学新闻通气会上通报了《关于进一步规范普通中小学招生入学工作的指导意见》（下称《意见》），明确义务教育阶段对报名人数超过招生计划数的民办学校，全部实行电脑随机摇号录取。
焦点一：
民办公办学校招生“一碗水端平”
“教育部多次强调，今年全国所有省、市、县（市、区）及学校都要把党中央文件要求落实牢靠，没有例外，没有分步，没有过渡期，不炒作、不争论。”省教育厅副厅长王创说。
为此，广东各地教育行政部门要将民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。今年起对报名人数超过招生计划数的民办学校，全部实行电脑随机摇号录取。办学层次同时包括小学和初中的民办学校，应首先通过直升或电脑随机摇号方式招收本校自愿报读初中的小学毕业生，剩余的招生计划应公开报名，实行电脑随机摇号录取。
民办学校电脑随机摇号录取的具体实施办法（或细则）由地级以上市教育行政部门统一制定，由各县（市、区）教育行政部门统一组织实施。电脑随机录取工作要做到全程录像。
焦点二：
严格落实义务教育免试入学
《意见》要求，所有公民办学校都要严格遵守并全面落实义务教育免试入学规定。小学一般采取按地段对口方式入学，初中一般采取按地段对口入学、小学对口直升、或电脑派位摇号等方式入学，实行对口直升的，要按照强弱结合原则合理调配对口直升的初中和小学，保障入学机会公平。
同时要合理确定招生范围。县级教育行政部门要严格按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标要求，综合考虑适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，采取单校划片（对口直升）或多校划片等方式，为每所公办义务教育学校划定服务片区范围，确保各片区之间教育资源大致均衡。
焦点三：
全面取消各类特长生招生
特长生招生也是考生家长的关注焦点之一。
《意见》提出，广东各级教育行政部门要结合学校办学规模、办学条件及省定班额标准等，科学核定各学校招生计划，在招生工作启动前一周向社会公布。严禁超计划招生，严格控制存在大班额和大校额学校的招生计划，确保在零增量的基础上逐步消除现有大班额。
今年起，广东全面取消各类特长生招生，各地不得再核准各义务教育阶段学校特长生招生计划。高等学校附属中小学校和省、市属学校的招生计划须按程序报主管教育行政部门核准。民办学校的招生计划须报审批地教育行政部门核准。
焦点四：
严禁“掐尖”争抢生源
不久前，省人民政府教育督导室对10所中小学违规招生行为进行全省通报批评，并取消学校2020年全省评先评优资格。
《意见》明确，严禁学校通过举办相关培训班或与社会机构合作提前选拔或特殊培养学生。坚决整治公民办学校通过面试、面谈、人机对话、简历材料等方式为依据的“掐尖”招生、提前招生、违规争抢生源的行为，坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。
其中，民办义务教育学校原则上面向学校所在县（市、区）域内招生，无寄宿条件的民办学校不得跨县（市、区）域招生，有寄宿条件且需跨县（市、区）域招生的，由学校所在地县（市、区）教育行政部门根据学校申请初核后，报地市级教育行政部门核准。
焦点五：
义务教育严禁举办重点班
《意见》提出，义务教育阶段学生实行均衡编班，严禁举办重点班，包括以特长班、特色班、快慢班、尖子班、兴趣班和“奥赛”班、国际班等名义的变相重点班。
义务教育学校在编班时，要严格按照省定标准班额要求，以及男女生比例相对均衡原则和随机原则将男、女学生分配各班，均衡配置各班师资力量，不得按学生成绩进行编班，不得为编班进行任何形式的考试或测试。
同时，普通高中学校要根据普通高中课程方案和学生选课情况，合理排课编班，科学制订选课走班指南和课程实施方案，确保课程之间、年级之间的均衡性和学科学习的连贯性。
南方日报记者 吴少敏 马立敏
■评论
“一刀切”打破所有招生特权
丁建庭
从2020年起，全面取消各类特长生招生，民办学校全部实行电脑随机摇号录取，严禁举办重点班，包括以特长班、特色班、快慢班、尖子班、兴趣班和“奥赛”班、国际班等名义举办的变相重点班……就进一步规范普通中小学招生工作，广东省教育厅打出了一记“重拳”。
这记“重拳”够重，够狠，也够准！
招生政策的变化，对广东中小学特别是民办中学的招生影响极大，对正在准备小升初的家长影响极大。而且，规定没有例外，实施没有过渡期，可谓“一刀切”。
正所谓：“响鼓还需重锤敲。”近年来，中小学招生制度不断优化，总体有所好转，但仍有不少学校无视有关规定，组织“秘考”、提前招生、“掐尖”选生源，或以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据。这些做法没有从整个教育公平大局考虑，纯粹是为了学校招生的一己之利，不仅扰乱了招生工作秩序，更违背了教育规律，加重了学生负担。因此，必须用重锤来敲，不留余地、不搞特殊，以此重塑公平的招生环境。
广东省教育厅的这记“重拳”，直击要害，针对的正是当前中小学招生领域存在的诸多乱象，重点要解决的就是各种不择手段的“掐尖”招生行为，目的是构建一个“一视同仁、平等发展、公办民办学校互不享有招生特权”的良性发展机制。公校、民校互不挤对对方，“一刀切”打破所有招生特权，有助于“一碗水端平”，营造良好的教育生态。
其实，如果对中央政策有了解，便不会对广东的“重拳”感到意外。去年6月，中共中央、国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，已经明确规定免试就近入学全覆盖，严禁“掐尖”招生，民办义务教育实行电脑随机录取等。广东如今的新规，其实谈不上“新”，只是对中央政策的全面落地实施，是一项必须要推进的工作。
当然，“重拳”还需有配套保障政策。首要也是最根本的，就是优化资源均衡配置，合理规划中小学校布局，扩大优质教育资源覆盖面，逐步降低学区房在入学中的权重。另一个重要方面，就是推进阳光招生，治理违规招生，避免“破窗效应”。
察势者智，顺势者赢。及时跟上招生政策调整的步伐，方为上策。
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